Kaupunginhallitus
Esityslista 21.09.2026/Asianro 10

Khall 21.9.2026   

734/00.04.00/2026

 Valmistelu kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen p. 040 751 4731

Elinvoimakeskus on pyytänyt Keski-Suomen alueen kuntia tarkistamaan ja vahvistamaan kuntapaikkojen määrän oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ja/tai kiintiöpakolaisille ja/tai kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville vuodelle 2027. Kuntien ja elinvoimakeskuksen välisissä sopimuksissa todetaan, että sopimus on jatkuva, mutta kuntapaikkamäärä tarkistetaan vuosittain huomioon ottaen kuntien vastaanottoresurssit.

Vuoden 2023 aikana kotoutumislain soveltamisalaa laajennettiin koskemaan myös tilapäistä suojelua saavia henkilöitä, joilla on kotikunta.

Tänä vuonna kuntapaikkoja oli Keski-Suomessa tarjolla yhteensä 298 paikkaa, joihin Elinvoimakeskus on tähän mennessä sijoittanut 75 kansainvälisen suojelun perusteella oleskeluluvan saanutta henkilöä. Keski-Suomen Elinvoimakeskuksen ja kuntien välisissä kuntapaikkasopimuksissa kuntapaikat on varattu pääasiassa myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijaperheille ja yksintulleille alaikäisille turvapaikanhakijoille. 

Elinvoimakeskuksen kanssa sopimuksen tehneelle kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 61 §:ssä tarkoitetun toiminnan järjestämisestä. Kunnat voivat käyttää laskennallista korvausta 1.1.2025 voimaan astuneen kotoutumislain uusien velvoitteiden kattamiseen kuten esimerkiksi kotoutumisen matalan kynnyksen ohjauspalvelun järjestämiseen, tulkkauskustannuksiin, monikielisen yhteiskuntaorientaation ja kotoutumiskoulutuksen järjestämiseen.

Luonnoksessa asetukseksi laskennallisista korvauksista on huomioitu kotoutumiskoulutuksen valtionrahoituksen siirtäminen yhteen kanavaan, kuntien peruspalveluiden valtionosuuksiin. Asetusluonnoksessa laskennallisen korvauksen summat ovat 1.1.2027 alkaen seuraavat kunnille:

ï‚·         alle 7-vuotiaasta henkilöstä 3 007 euroa vuodessa

ï‚·         7–17-vuotiaasta 2 252 euroa vuodessa

ï‚·         18 vuotta täyttäneestä henkilöstä 2 167 euroa vuodessa

ï‚·         Lisäksi 18 vuotta täyttäneestä henkilöstä maksetaan laskennallista korvausta 649 euroa ensimmäiseltä täysi-ikäisenä maksettavalta vuodelta

Laskennallista korvausta maksetaan 3 vuotta pakolaiskiintiössä tulleista henkilöistä ja turvapaikkamenettelyn kautta tulleista henkilöistä sekä kotikunnan saaneista tilapäistä suojelua saavista henkilöitä 2 vuotta.

Kuntien on kuitenkin varauduttava siihen, että kotoutumistyöhön voidaan tarvita myös muuta kunnan rahoitusta. Kotoutumistyössä kannattaa huomioida myös erilaiset hankerahoituksen mahdollisuudet kuten ESR- ja EUSA rahoitusmahdollisuudet. Kuntakorvausten maksamisen edellytyksenä on, että kunnassa on valmisteltu 1.1.2025 voimaan astuneen kotoutumislain mukainen kotoutumisohjelma.

 Jämsän kaupungilla on ollut 25 kuntapaikkaa vuodelle 2026. Syyskuun alkuun mennessä vuoden 2026 kuntapaikkoja ei ole käytetty.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 28 Kaupunginhallituksen toimivalta ja tehtävät

Ehdotus Kaupunginjohtaja Jori Reijula

 Kaupunginhallitus päättää tarjota yhteensä 25 kuntapaikkaa vuonna 2027 tilapäistä suojelua saaville ja turvapaikan saaneille.

Päätös