Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.03.2023/Pykälä 73

Khall 20.03.2023 § 73 

473/00.01.01/2021

 Valmistelu hallintojohtaja Auli Korhonen p. 040 557 2146

Jämsän kaupunginvaltuusto hyväksyi 06/2021 hallintosäännön muutokset, jossa tiettyihin toimielimiin voitiin valita vain edellisissä kuntavaaleissa ehdolla olleita henkilöitä. Kaupunginvaltuuston päätöksestä tehtiin valitus hallinto-oikeuteen, joka hyväksyi valituksen. Hallinto-oikeus totesi, että kuntalaisten vaalikelpoisuudesta päätetään kuntalaissa eikä hallintosäännössä. Jämsän kaupunginhallitus valitti hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Korkein hallinto-oikeus on vuosikirjapäätöksellään 02.03.2023 nro 649/2023 myöntänyt valitusluvan ja tutkinut asian. Jämsän kaupungin valitus on hylätty. KHO ei muuttanut hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta.

Korkein hallinto-oikeus katsoo, että kunnallinen itsehallinto huomioon ottaenkaan kuntalain 31 §:ää ei ole mahdollista tulkita laajentavasti siten, että säännös antaisi kunnalle vapaan harkintavallan päättää kysymyksessä olevalla tavalla kokoonpanon jäsenten valinnassa huomioon otettavista, vaalikelpoisuutta rajoittavista seikoista. Valtuuston hyväksymät hallintosäännön määräykset, joiden mukaan lautakuntien, niiden jaostojen sekä liikelaitosten jäseniksi ja varajäseniksi valittavien tulee olla edellisissä kuntavaaleissa ehdolla olleita henkilöitä, eivät KHO:n päätöksen mukaan perustu lakiin. Päätös on valituksen kohteena olevista lisäyksistä hallintosääntöön kumottava. Perusteluissaan korkein hallinto-oikeus punnitsi kunnallisen itsehallinnon ja kuntalaisten osallistumisoikeuksien sisältöjä. KHO:n päätös on esityslistan oheisaineistossa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Merkitään tiedoksi.

Hallintosääntö muutetaan vastaamaan Korkeimman hallinto-oikeuden antamaa ratkaisua.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.