Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.05.2023/Pykälä 115

Khall 08.05.2023 § 115 

1463/01.04.01/2023

Valmistelijat: kehittämispäällikkö Hannele Rahkonen, p. 040 571 2088, henkilöstöpäällikkö Maarit Mäntykoski, p. 040 748 7992, hallintojohtaja Auli Korhonen, p. 040 557 2146

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kunnan tehtävä, vaikka yksittäinen kuntalainen on omalta osaltaan vastuussa omasta terveydestään ja hyvinvoinnistaan. Kunnan hyvinvointitehtävä on määritelty niin perustuslaissa, kuntalaissa kuin terveydenhuoltolaissa. Käytännössä se tarkoittaa tietoista voimavarojen kohdentamista kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen, joita toteutetaan kunnan eri toimialoilla. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen perustuu ajankohtaiseen tietoon väestön hyvinvoinnin ja terveydentilan muutoksista. Työvälineenä tässä työssä on lakisääteinen hyvinvointikertomus (terveydenhuoltolaki 1326/2010, § 12).

Kaupungin tulee omalla toiminnallaan edistää ja tukea kuntalaisen mahdollisuutta ylläpitää hyvinvointiaan. Tämä toteutuu muun muassa luomalla ja ylläpitämällä sopivia puitteita liikkumiseen, huolehtimalla puhtaan veden saannista, turvallisuudesta ja hyvinvointia tukevista peruspalveluista. Hyvinvointijohtamiselle on tyypillistä se, että hyvinvoinnin haasteita pidetään yhtä tärkeinä kuin taloushaasteitakin ja että kaikki kaupungissa toimivat tahot kantavat vastuuta hyvinvoinnista.

Jämsän kaupungissa hyvinvoinnista raportoidaan vuositasolla tilinpäätöksen yhteydessä toimialoittain ja vuosikohtaiset suunnitelmat esitetään talousarviossa. Talousarvio- ja tilinpäätöskäsittelyn myötä hyvinvointitieto indikaattoreineen käsitellään toimialakohtaisesti asianosaisissa lautakunnissa, joka tuottaa hyvinvointitietoa tilinpäätökseen ja hyvinvointikertomukseen hyödynnettäväksi. Kerran valtuustokaudessa laaditaan laajempi lakisääteinen hyvinvointikertomus jämsäläisten hyvinvoinnin tilan suunnittelemiseksi ja raportoimiseksi strategian linjassa (Jämsän kaupunginhallitus 2.10.2017, § 232).

Jämsän kaupungin laaja hyvinvointi- ja turvallisuuskertomus vuosille 2021-2024 on hyväksytty kaupunginhallituksessa 17.5.2021 (§166) ja kaupunginvaltuustossa 24.5.2021 (§ 29). Asiakirja sisältää kuvauksen jämsäläisestä hyvinvoinnin tilasta (kertomus) ja linjaa sen pohjalta suunnitelmana seuraavalle neljälle vuodelle jämsäläisten terveyden, hyvinvoinnin ja turvallisuuden painopisteet, tavoitteet sekä seurannan (suunnitelma).

Hyvinvointi- ja turvallisuuskertomuksen suunnitelmaosio on laadittu kehittämään kaupungin strategian suuntaisesti hyvinvoinnin nykytilakartoituksen pohjalta nousseita keskeisiä jämsäläisten tarpeita. Jämsän kaupungin strategia on päivitetty ja hyväksytty kaupunginvaltuustossa 28.11.2022 (159 §). Strategian uudistumisen vuoksi hyvinvointi- ja turvallisuuskertomus on päivitetty alkuvuodesta 2023.

Hyvinvointityöryhmässä on todettu uudistetun strategian tavoitteiden vastaavan hyvin aiemmin asetettuja tavoitteita ja niihin pohdittuja toimenpiteitä. Muutoksia on tehty strategiaa ja hyvinvointialuetta käsitteleviin tekstiosuuksiin sekä turvallisuusosioon. Päivitys on käsitelty hyvinvointityöryhmässä, joka on kaupunginhallituksen asettama (2.10.2017, 232 §).

Hyvinvointi- ja turvallisuuskertomuksen/suunnitelman voimassaoloa jatketaan tämän päivityksen yhteydessä vuodesta 2024 vuoteen 2025, koska näin uusi kertomus/suunnitelma saadaan uuden kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi (kunnallis- ja aluevaalit 13.4.2025), kaupungin nykyinen strategia on voimassa vuoteen 2025 sekä tällä ajoituksella Jämsän kertomuksen/suunnitelman aikataulutus saadaan yksiin Keski-Suomen alueellisen suunnitelman kanssa.

Päivitetty hyvinvointi- ja turvallisuuskertomus/suunnitelma on kaupunginhallituksen oheisaineistona ja kuntalaisten luettavana kaupungin nettisivuilla.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus hyväksyy päivitetyn hyvinvointi- ja turvallisuuskertomuksen/suunnitelman vuosille 2021-2025 ja antaa sen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.