Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 31.08.2023/Pykälä 86

Sivla 31.08.2023 § 86 

1697/05.09.00/2023

 Valmistelu varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen, puh. 040 5079571

Jämsän kaupungin varhaiskasvatukseen tulee ajoittain yhteydenottoja jämsäläisiltä perheiltä, jotka toivovat varhaiskasvatuspaikkaa toisesta kunnasta sekä perheiltä, joiden asuinkunta on joku toinen, mutta toivovat varhaiskasvatuspaikkaa lapselleen Jämsästä. Jämsä on järjestänyt yksittäisiä varhaiskasvatuspaikkoja eri kuntien kanssa yksittäisten sopimusten perusteella esimerkiksi silloin, kun

-          perheessä on sijaislapsi; tällöin lapsen sijoittajakunta/hyvinvointialue maksaa kustannukset

-          varhaiskasvatuspaikka on perheen arjen sujuvuuden kannalta ollut helpompi järjestää toisesta kunnasta, jos esim. matka varhaiskasvatuspaikkaan tulee kohtuuttoman pitkäksi tai vaatisi kohtuutonta kulkemista työmatkaan nähden vastakkaiseen suuntaan varhaiskasvatuspaikkaan

Varhaiskasvatuksen seudullinen palvelualue on ollut toiminnassa jo vuodesta 2006 lähtien. Siihen kuuluvat Hankasalmi, Jyväskylä, Joutsa, Laukaa, Luhanka, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Uurainen. Edellä mainitut kunnat ovat yhdessä määritelleet sopimuksen ehdot, joiden mukaan varhaiskasvatus- ja esiopetusikäiselle lapselle voidaan myöntää varhaiskasvatuspaikka sopimuskuntien varhaiskasvatuspalveluista riippumatta lapsen asuinkunnasta.

Varhaiskasvatuslain mukaan kunta on velvollinen järjestämään asukkailleen varhaiskasvatusta. Sopimuskunnat muodostavat seudullisen palvelualueen, jonka alueella asuvalle lapselle voidaan hakea varhaiskasvatuspaikkaa myös toisesta kunnasta. Palvelualueeseen liittyminen ei sido omia ratkaisuja ja sopimuksen mukaisesti "Paikka myönnetään ensisijaisesti oman kunnan lapselle, mikäli sitä on samanaikaisesti hakemassa myös toisessa sopimuskunnassa asuva lapsi".

Sopimuskunnat päättävät kuntien välisistä varhaiskasvatuksen hinnoista, jotka perustuvat varhaiskasvatuspaikkakohtaiseen ja palveluntarpeeseen pohjautuvaan hinnoitteluun. Jämsän kaupungin hinnoiteluperuste on aiemmin perustunut varhaiskasvatuksen kustannuksiin ja toteutuneisiin toimintapäiviin. Palvelun järjestäjä vastaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen perinnästä. Lapsen asuinkunnalta laskutetaan varhaiskasvatuspaikan kuukausihinta. Esiopetuksen kustannuksia vastaava valtionosuus kohdistuu palvelun tuottajakunnalle, joten niitä ei laskuteta asuinkunnalta.

Liittyminen seudulliseen palvelualueeseen voisi vaikuttaa myönteisesti Jämsän sekä erityisesti Jyväskylän että Petäjäveden kuntarajojen molemmin puolin asuvien lapsiperheiden arkeen. Palvelualueen sisällä tehtävä yhteistyö edistää yhdenvertaisia ja -mukaisia ratkaisuja kuntien välillä ja antaa tukea yksittäisten kuntien työhön kollegiaalisen yhteistyön avulla.

Sopimusluonnos on sivistyslautakunnan nähtävillä sähköisessä kokousjärjestelmässä.

Varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

26§: Lautakuntien ja liikelaitosten johtokuntien tehtävät ja yleinen toimivalta, kohta 4: lautakunta päättää toimialueensa sopimuksista ja niiden valmistelusta.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta hyväksyy sopimuksen varhaiskasvatuksen seudullisesta palvelualueesta ja valtuuttaa sivistystoimenjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Roni Äikäs, Riitta Uosukainen saapuivat klo 17.16
Maija Jääskeläinen oli läsnä käsittelyn aikana klo 17.16-17.30.