Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.11.2023/Pykälä 298

Khall 11.04.2022 § 98 

 Keski-Suomen käräjäoikeuden päätös / Riita-asiat L19/2539 ja L21/177 / Jämsän Terveys Oy

 Valmistelu: talousjohtaja Ari Luostarinen, puh. 040 - 593 4655 ja talous- ja suunnittelupäällikkö Erkki Kainulainen, puh. 040 - 514 5879.

Jämsän kaupunki ja Pihlajalinna Terveys Oy ovat 18.3.2015 solmineet palvelusopimuksen, jonka tarkoituksena on ollut sopimuksessa määriteltyjen sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen Jämsän kaupungin alueelle sekä sopimuksen laajenemisen myötä myös laajemmalle väestöpohjalle. Sopimuksen kesto on 10 vuotta 1.9.2015 alkaen ja lisäksi mahdollinen 5 vuoden optiokausi.

Ulkoistetun palvelutuotannon toteuttajaksi on perustettu Jämsän kaupungin ja Pihlajalinna Terveys Oy:n yhteisyritys Jämsän Terveys Oy. Jämsän Terveys Oy on Jämsän kaupungin osakkuusyhteisö, josta kaupungin omistusosuus on 49 % ja Pihlajalinna Terveys Oy:n omistusosuus 51 %. 

Yhtiön ja kaupungin välillä on ollut kiistaa mm. sopimuksen sisältämästä hinnantarkistumekanismista, jonka Jämsän kaupunginhallitus riitautti vuonna 2018. Tämän jälkeen asiaa on käsitelty useissa eri yhteyksissä ja neuvotteluissa terveysyhtiön ja kaupungin välillä. Myös käräjäoikeuden oikeuden käsittely venyi useastakin eri syystä moneen kertaan.

Jämsän kaupungin kanteessa oli kysymys sopimusehdon tulkinnasta (vuosihinnan tarkistaminen). Jämsän Terveys Oy:n vastakanteessa oli kysymys sopimusehtojen tulkinnasta (ICT-sopimus, palvelusopimus) ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin maksaman ja Terveys Oy:n vaatiman hyvityksen/palautuksen kohtelusta sekä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin veloittamien ennakkomaksujen luonteesta.

Keski-Suomen käräjäoikeus on antanut asiassa tuomion 4.4.2022 (L19/2539). Tuomio on Jämsän kaupungin kannan mukainen. Jämsän Terveys Oy:n nostamat useat eri vastakanteet kaupunkia kohtaan eivät menestyneet.  

Keski-Suomen käräjäoikeuden antama tuomio on oheismateriaalina sähköisessä kokousportaalissa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Jämsän kaupungin hallintosääntö § 25

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen Keski-Suomen käräjäoikeuden päätöksen L19/25 39 ja toteaa, ettei kaupunki tee asiasta tyytymättömyysilmoitusta eikä siten valitusta.

Päätös Kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotustaan asian käsittelyn aikana seuraavaksi:

Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen Keski-Suomen käräjäoikeuden päätöksen L19/25 39 ja toteaa, ettei kaupunki tee asiasta tyytymättömyysilmoitusta eikä siten valitusta.

Jämsän kaupunki katsoo, että käräjäoikeuden päätöksen myötä palvelutuottajan olosuhteissa on tapahtunut sellainen olennainen muutos, joka on vaarantanut palvelutuottajan kyvyn tuottaa palvelusopimuksen mukaisia palveluita. Kaupunginhallitus valtuuttaa neuvotteluryhmän neuvottelemaan tilanteen mukaisista toimenpiteistä palvelutuotannon turvaamiseksi.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän muutetun päätösehdotuksen.

Merkittiin, että kokouksesta poistuivat esteellisinä Pekka Laaksonen (yhteisöjäävi) ja Sanna Rajala
(palvelusuhdejäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Rajalan sijalla kokouksessa oli läsnä henkilökohtainen varajäsen Mikko Laitinen.

Khall 27.11.2023 § 298 

818/02.00/2022

 Valmistelu kaupunginjohtaja Hanna Helaste, p. 0400 742 751

Jämsän Terveys Oy on valittanut Keski-Suomen käräjäoikeuden tuomiosta 4.4.2022 nro 454 Vaasan hovioikeuteen. Valituksessaan Jämsän Terveys Oy on vaatinut, että käräjäoikeuden tuomiota muutetaan siten, että Jämsän kaupungin kanne sopimusehdon tulkinnasta eli vuosihinnan tarkistamisesta, hylätään ensisijaisesti kokonaan ja yhtiö vapautetaan suoritusvelvollisuudesta kaupungille tai että suoritusvelvollisuutta pääoman osalta toissijaisesti alennetaan 78.016,71 eurolla.

Lisäksi Jämsän Terveys Oy on vaatinut, että yhtiön kaupungille esittämä vastakanne (palvelusopimuksen ehtojen tulkinnasta,  Pirkanmaan sairaanhoitopiirin maksaman ja Jämsän Terveys Oy:n vaatiman hyvityksen/palautuksen kohtelusta sekä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin veloittamien ennakkomaksujen luonteesta) tutkitaan ja hyväksytään kokonaan. Yhtiö on samoin vaatinut, että Jämsän kaupunki velvoitetaan maksamaan yhtiön oikeudenkäynti- ja asianosaiskulut sekä käräjäoikeudesta että hovioikeudesta.

Vaasan hovioikeus on antanut tuomion asiassa 22.11.2023. Hovioikeus on päätöksessään hyväksynyt käräjäoikeuden tuomion kaikilta olennaisilta osin. Ainoastaan vastakanteen kohtaan 3 tehtiin selventävä muutos. Käräjäoikeus on perusteluiden mukaan hylännyt vastakanteen kohdan 3, mutta tuomiolauselman mukaan vaatimus on jätetty tutkimatta. Päätöksessään hovioikeus toteaa, että edellä mainituin perustein myös kohdan 3 vaatimus on hylättävä ja oikaisee tuomiolauselmaa tältä osin.

Muilta osin käräjäoikeuden tuomiota ei muutettu.

Vaasan hovioikeuden tuomio ml. valitusosoitus on kaupunginhallituksen nähtävänä esityslistan oheisaineistona.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen Vaasan hovioikeuden päätöksen 22.11.2023 nro 386 S 22/466  ja toteaa, ettei Jämsän kaupunki hae valituslupaa korkeimmalta oikeudelta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.