Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 138

Khall 16.10.2023 § 251  

1722/12.00.01/2023 

                                               Valmistelu kaupunginjohtaja Hanna Helaste p. 0400 742 751

Koulutuksen järjestäjälle oli toimitettu 25.9.2023 ennakkotieto Koskenpään koulun oppilasmäärän muutoksesta ja se oli huomioitu oppilasmääräennusteessa sivistyslautakunnan käsitellessä lakkauttamisprosessin käynnistämistä.

Saadun tiedon mukaan oppilasmäärän muutos on varmistunut 12.10.2023.

Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat kirjelmät:

-          Koskenpään kyläyhdistys ry.

-          Jämsän nuorisovaltuusto

-          Koskenpään Vanhempainyhdistys ry hallitus (27.9., 10.10.)

-          Vetoomus / yritykset, yrittäjät, yhdistykset

Ennen kokousta saapuvat kirjelmät toimitetaan kaupunginhallituksen tietoon ja merkitään pöytäkirjaan.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste: 

1. Kaupunginhallitus käynnistää Koskenpään koulun lakkauttamisprosessin.
2. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Keskustelun aikana Antti Lähdesmäki esitti Markos Koskisen kannattamana, että asia tarkastetaan normaalin menettelyn mukaan, ei kokouksessa.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus (kohta 2.) sai kuusi (6) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Anssi Mennala, Ulla Patronen, Sanna Rajala). Antti Lähdesmäen esitys sai kolme (3) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki, Ilkka Salminen).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 6-3 kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen kohta 2. eli pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Keskustelun aikana Markos Koskinen esitti Antti Lähdesmäen kannattamana seuraavaa: Esitän, että kaupunginhallitus ei toistaiseksi käynnistä Koskenpään koulun lakkauttamisprosessia. Oppilasmäärä Koskenpään koululla on noussut 29:stä oppilaasta 32:en oppilaaseen, kuten esittelytekstissä on mainittu. Tästä syystä Koskenpään koulun lakkauttamista ei voi käynnistää perustuen kaupunginvaltuuston päätökseen oppilasmääristä kokouksessa 17.4.2019. Tarkemmat luvut oppilaiden kuljetuskustannuksista puuttuvat ja tämän vuoksi myös mahdolliset säästövaikutukset ovat epäselvät. Lisäksi totean, että kuntalain §22 ei ole sovellettu kyläkoulujen lakkautusprosesseissa tarpeeksi. ”22 §: Osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet. Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista ja menetelmistä.”

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys.

Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus (kohta 1.) sai kuusi (6) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Anssi Mennala, Ulla Patronen, Sanna Rajala). Markos Koskisen esitys sai kolme (3) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki, Ilkka Salminen).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 6-3 kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen kohdan 1. eli Koskenpään koulun lakkauttamisprosessi käynnistetään.

Markos Koskinen ja Antti Lähdesmäki jättivät päätökseen eriävät mielipiteet.

Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen ja johtava rehtori Juha Damskägg olivat läsnä asian käsittelyn aikana ( saapuivat klo 17.20).

Sivla 25.04.2024 § 47 

1722/12.00.01/2023

 Valmistelu sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen p. 0400 542 062

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.10.2023 (§ 251) käynnistänyt Koskenpään koulun lakkauttamisprosessin perustuen kaupunginvaltuuston 17.4.2019 § 17 lainvoimaiseen  päätökseen.

Em. päätöksen mukaan 17.4.2019 §  17 mikäli  Koskenpään, Länkipohjan  tai Juokslahden koulun oppilasmäärä vähentyy 30 oppilaaseen, niin kyseisen koulun lakkauttamisprosessi käynnistetään välittömästi  siten, että koulu lakkautuu seuraavana parittomana vuonna. Oppilasmäärän tarkastelu tehdään vuosittain. Kaupunginhallitus käynnistää kaupunginvaltuuston päätöksenteon jälkeen koulujen lakkauttamisprosessit.

Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 11.12.2023 § 57 talousarviota vuodelle 2024 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2025-2027.  Valtuusto päätti poistaa taloussuunnitteluvuodelta 2025 Koskenpään koulun lakkautuksen 1.8.2025 alkaen ja Länkipohjan koulun lakkautuksen 1.8.2025 alkaen. Taloussuunnitteluvuosien 2025-2027 määrärahat palautettiin.  Kaupunginvaltuuston päätös on lainvoimainen.

Sivistyslautakunta on päättänyt vuoden 2024 käyttötaloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä 25.1.2024 § 4, että Koskenpään ja Länkipohjan koulujen lakkauttamisprosessin jatkaminen on epätarkoituksenmukaista ja keskeyttämisestä tulee valmistella hallintopäätös.

Monitahoisen, aikaa vievän ja laaja-alaista valmistelua vaativan lakkauttamisprosessin eteenpäin vieminen ei ole perusteltua eikä tarkoituksenmukaista, kun kaupunginvaltuusto on aiemmin todetun  linjauksensa  v. 2024 talousarviosta ja v. 2025-2027 taloussuunnitelmasta tehnyt. Tämä ei kuitenkaan poista sitä tosiasiaa, että kaupunginvaltuuston 17.4.2019 § 17 on edelleen voimassa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

26 § Lautakuntien ja liikelaitoksen johtokunnan tehtävät ja yleinen toimivalta

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallituksen käynnistämä Koskenpään koulun lakkauttamisprosessi keskeytetään.

Päätös Keskustelun aikana Heikki Paavisto esitti Tiina Altin kannattamana seuraavaa:
Esitän, että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Koskenpään koulun lakkauttamisprosessia ei keskeytetä vaikeasta taloustilanteesta johtuen ja koska prosessin keskeyttäminen laukaisisi Kaipolan ja /tai Kuoreveden ja/tai Juokslahden koulujen lakkauttamisprosessin aktivoinnin.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys.

Äänestysjärjestys: Esittelijän ehdotusta kannattavat ilmaisivat "jaa" ja Heikki Paaviston esitystä kannattavat ilmaisivat "ei".

Suoritetussa äänestyksessä  esittelijän ehdotus sai kolme (3) ääntä ( Jyrki Niittymaa, Lea Hiekkamäki ja Aki Lemmetyinen).

Heikki Paaviston esitys sai neljä (4) ääntä (Heikki Paavisto, Tiina Altti, Saara Peutere-Heikka ja Veli-Erkki Ruotsalainen).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 3-4 sivistyslautakunnan päätös on Heikki Paaviston esityksen mukainen.

Jyrki Niittymaa ja Aki Lemmetyinen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

Khall 17.06.2024 § 138 

1722/12.00.01/2023

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 25 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallituksen päättää keskeyttää Koskenpään koulun lakkauttamisprosessin. Mahdollisen valtuustosopimuksen yhteydessä asia voidaan arvioida uudelleen.

Päätös Keskustelun aikana Markos Koskinen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen:

Poistetaan päätösehdotuksesta viimeinen lause: "Mahdollisen valtuustosopimuksen yhteydessä asia voidaan arvioida uudelleen". Mahdollista valtuustosopimusta käsitellään syksyllä, eikä se liity suoraan pykälään.

Markos Koskisen esitystä kannattivat Antti Lähdesmäki ja Ilkka Salminen.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys.
i
Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sain viisi (5) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Ulla Patronen, Sanna Rajala). Markos Koskisen esitys sai kolme (3) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki, Ilkka Salminen). Äänestyksessä annettiin yksi (1) tyhjä ääni (Anssi Mennala).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 5-3, 1 tyhjä kaupunginhallituksen päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen.