Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 139

Khall 16.10.2023 § 252

1723/12.00.01/2023

 Valmistelu kaupunginjohtaja Hanna Helaste p. 0400 742 751

Kuoreveden yhtenäiskoulun rehtorilta 12.10.2023 saadun ennakkotiedon mukaan kaupungin sisäinen muuttoliike on muuttamassa syksyn aikana Länkipohjan koulun oppilasmäärää ja -ennustetta seuraavasti:

Lukuvuodesta 2023-2024 alkaen oppilasmäärä on lisääntymässä yhdellä (1) oppilaalla. Lisäksi on väestötietoihin perustuen ennakoitu, että lv. 2027-2028 alkaen oppilasmäärä on lisääntymässä yhdellä (1) oppilaalla.

Muutokset on huomioitu Länkipohjan koulun oppilasennusteessa.

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Jämsän nuorisovaltuuston kirjelmän.

Ennen kokousta saapuvat kirjelmät toimitetaan kaupunginhallituksen tietoon ja merkitään pöytäkirjaan.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

1. Kaupunginhallitus käynnistää Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessin.
2. Tämä pykälä tarkastetaan kokoukseessa

Päätös Keskustelun aikana Antti Lähdesmäki esitti Markos Koskisen kannattamana, että asia tarkastetaan normaalin menettelyn mukaan, ei kokouksessa.

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys.

 Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus (kohta 2.) sai seitsemän (7) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Anssi Mennala, Ulla Patronen, Sanna Rajala, Ilkka Salminen). Antti Lähdesmäen esitys sai kaksi (2) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki).

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 7-2 kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen kohta 2. eli pykälä tarkastetaan kokouksessa.

  Keskustelun aikana Antti Lähdesmäki esitti Markos Koskisen ja Ilkka Salmisen kannattamana seuraavaa:

 Esitän, että Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessia ei käynnistetä. Perustelut: Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessia ei tule käynnistää, koska oppilasmäärä on jo ensi lukuvuonna 2024-2025 ylittää valtuuston päättämän 30 oppilaan rajan. Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessia ei tule käynnistää nyt erillisenä päätöksenä, koska Jämsän kaupunki on 5.10.2023 julkaissut laajan säästösuunnitelman, jonka kohtalokkaat kokonaisvaikutukset kyläseuduille tulee huomioida valtuuston käsitellessä koulujen tilannetta. Ennakkovaikutusten arviointi on kaupungin lakisääteinen tehtävä ja nyt esitetyssä asioiden käsittelyjärjestyksessä vaikutustenarviointia ei tehdä lain edellyttämällä tavalla. Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessia ei tule käynnistää, koska 5.10.2023 julkistetussa säästösuunnitelmassa on esitetty toimenpiteitä myös Juokslahden ja Kaipolan koulujen osalta. Kouluverkkoja koskevat päätökset tulee tehdä kokonaisvaltaisena kouluverkkosuunnitelmana eikä nyt esitetyllä tavalla yksittäisinä, eri kouluja eri tavoin, koskettavina eriaikaisina prosessipäätöksinä.

 Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys.

 Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus (kohta 1.) sai kuusi (6) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Anssi Mennala, Ulla Patronen, Sanna Rajala). Markos Koskisen esitys sai kolme (3) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki, Ilkka Salminen).

 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 6-3 kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen kohta 1. eli Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessi käynnistetään.

 Markos Koskinen ja Antti Lähdesmäki jättivät päätökseen eriävät mielipiteet.

 Piritta Rantanen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 18.36 (etäyhteys).

 Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen ja johtava rehtori Juha Damskägg olivat läsnä asian käsittelyn aikana (poistuvat klo 18.52).

Sivla 25.04.2024 § 48 

1723/12.00.01 / 2023

 Valmistelu sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen p. 0400 542 062

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.10.2023 (§ 252) käynnistänyt Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessin perustuen kaupunginvaltuuston 17.4.2019 § 17 lainvoimaiseen  päätökseen.

Em. päätöksen mukaan 17.4.2019 §  17 mikäli  Koskenpään, Länkipohjan  tai Juokslahden koulun oppilasmäärä vähentyy 30 oppilaaseen, niin kyseisen koulun lakkauttamisprosessi käynnistetään välittömästi  siten, että koulu lakkautuu seuraavana parittomana vuonna. Oppilasmäärän tarkastelu tehdään vuosittain. Kaupunginhallitus käynnistää kaupunginvaltuuston päätöksenteon jälkeen koulujen lakkauttamisprosessit.

Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 11.12.2023 § 57 talousarviota vuodelle 2024 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2025-2027.  Valtuusto päätti poistaa taloussuunnitteluvuodelta 2025 Koskenpään koulun lakkautuksen 1.8.2025 alkaen ja Länkipohjan koulun lakkautuksen 1.8.2025 alkaen. Taloussuunnitteluvuosien 2025-2027 määrärahat palautettiin.  Kaupunginvaltuuston päätös on lainvoimainen.

Sivistyslautakunta on päättänyt vuoden 2024 käyttötaloussuunnitelman hyväksymisen yhteydessä 25.1.2024 § 4, että Koskenpään ja Länkipohjan koulujen lakkauttamisprosessin jatkaminen on epätarkoituksenmukaista ja keskeyttämisestä tulee valmistella hallintopäätös.

Monitahoisen, aikaa vievän ja laaja-alaista valmistelua vaativan lakkauttamisprosessin eteenpäin vieminen ei ole perusteltua eikä tarkoituksenmukaista, kun kaupunginvaltuusto on aiemmin todetun  linjauksensa  v. 2024 talousarviosta ja v. 2025-2027 taloussuunnitelmasta tehnyt. Tämä ei kuitenkaan poista sitä tosiasiaa, että kaupunginvaltuuston 17.4.2019 § 17 on edelleen voimassa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

26 § Lautakuntien ja liikelaitoksen johtokunnan tehtävät ja yleinen toimivalta

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallituksen käynnistämä Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessi keskeytetään.

Päätös Keskustelun aikana Heikki Paavisto esitti Tiina Altin kannattamana seuraavaa:
Esitän, että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessia ei keskeytetä vaikeasta taloustilanteesta johtuen ja koska prosessin keskeyttäminen laukaisisi Kaipolan ja /tai Kuoreveden ja/tai Juokslahden koulujen lakkauttamisprosessin aktivoinnin.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys.

Äänestysjärjestys: Esittelijän ehdotusta kannattavat ilmaisivat "jaa" ja Heikki Paaviston esitystä kannattavat ilmaisivat "ei".

Suoritetussa äänestyksessä  esittelijän ehdotus sai kolme (3) ääntä ( Jyrki Niittymaa, Lea Hiekkamäki ja Aki Lemmetyinen).

Heikki Paaviston esitys sai neljä (4) ääntä (Heikki Paavisto, Tiina Altti, Saara Peutere-Heikka ja Veli-Erkki Ruotsalainen).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 3-4 sivistyslautakunnan päätös on Heikki Paaviston esityksen mukainen.

Jyrki Niittymaa, Aki Lemmetyinen ja Lea Hiekkamäki jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

Khall 17.06.2024 § 139 

1723/12.00.01/2023

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 25 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallituksen päättää keskeyttää Länkipohjan koulun lakkauttamisprosessin. Mahdollisen valtuustosopimuksen yhteydessä asia voidaan arvioida uudelleen.

Päätös Keskustelun aikana Markos Koskinen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen:

Poistetaan päätösehdotuksesta viimeinen lause: "Mahdollisen valtuustosopimuksen yhteydessä asia voidaan arvioida uudelleen". Mahdollista valtuustosopimusta käsitellään syksyllä, eikä se liity suoraan pykälään.

Markos Koskisen esitystä kannattivat Antti Lähdesmäki ja Ilkka Salminen.

Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tuli suorittaa äänestys. Äänestystavaksi päätettiin kättennostoäänestys.

Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sain viisi (5) ääntä (Jorma Poti, Lotta Ahola, Merja Lahtinen, Ulla Patronen, Sanna Rajala). Markos Koskisen esitys sai kolme (3) ääntä (Markos Koskinen, Antti Lähdesmäki, Ilkka Salminen). Äänestyksessä annettiin yksi (1) tyhjä ääni(Anssi Mennala).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että äänin 5-3, 1 tyhjä kaupunginhallituksen päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen.