Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 26.08.2024/Pykälä 166

Khall 26.08.2024 § 166 

2169/02.05.00/2024

 Valmistelija: asianhallintapäällikkö Kristiina Heinonen p. 040 357 8411

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaan (julkisuuslaki 621/1999) viranomaisilla on oikeus periä maksu asiakirjojen ja kopioiden antamisesta. Jämsän kaupungin hallintosäännön 74 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä. Kaupunginhallitus voi siirtää maksuista päättämiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle.

Hallintosäännön 75 §:n mukaan pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Jos tiedon esille hakeminen vaatii erityistoimenpiteitä, tiedonhausta peritään kiinteä perusmaksu, joka porrastetaan haun vaativuuden mukaan. Kopiosta ja tulosteesta peritään tällöin kiinteän perusmaksun lisäksi sivukohtainen maksu. Kaupunginhallitus päättää tarkemmin asiakirjojen antamisesta perittävien maksujen perusteista ja euromääristä.

Kaupunginhallitus on päättänyt asiakirjojen antamisesta, niistä perittävistä lunastuksista ja niiden antamisesta perittävistä maksuista viimeksi päätöksellään 2.2.2009 § 38, jonka mukaiset lunastukset ja maksut ovat tulleet voimaan 1.3.2009 alkaen. Asiakirjojen antamisesta perittävien maksujen taksaa on syytä tarkastaa palveluympäristön digitalisoitumisen vuoksi. Muuttuneessa toimintaympäristössä tarvitaan yhtenäisiä sisäisiä soveltamisohjeita.

Asiakirjoista perittävät maksut eivät tuo merkittäviä tuloja kaupungille, sillä palvelupyyntöihin useimmiten vastataan työpanoksella, joista maksua ei tule periä.

Uudessa taksassa ehdotetaan muutoksia tavanomaisen tiedon antamisen, erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisen sekä maksuttoman tiedon antamisen euromääriin. Tämän lisäksi taksaan sisällytettäisiin uutena luku EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisista suoritteista perittävistä maksuista.

Taksan ensimmäinen luku on luonteeltaan yleinen, ja siinä kerrotaan mihin kaupungin hallintosäännön kohtiin perustuen asiakirja on laadittu ja mitkä ovat asiakirjoista perittävien maksujen yleiset perusteet.

Taksan toisessa luvussa on määritelty maksujen periaatteet, joita sovellettaisiin viranomaisten asiakirjojen ja niihin sisältyvien tietojen antamisessa. Maksujen periminen toisessa luvussa tarkoitetuissa tilanteissa perustuu viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 34 §:ään, joka asettaa reunaehdot maksujen perimisestä viranomaisten asiakirjoista asiakirjapyyntöjen yhteydessä.

Taksan kolmannessa luvussa on määritelty maksut tavanomaisen ja erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta. Julkisuuslain 13 §:n mukaan pyyntö saada tieto viranomaisen asiakirjan sisällöstä on yksilöitävä riittävästi siten, että viranomainen voi selvittää, mitä asiakirjaa pyyntö koskee.

Taksan neljännessä luvussa on peruste maksuista, joita perittäisiin, kun suoritetaan Euroopan unionin yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisia toimia rekisteröidylle. Asetuksen mukaan suoritettavat toimet ovat lähtökohtaisesti maksuttomia, mutta tietyissä tilanteissa maksuja voitaisiin periä.

Taksan viidennessä luvussa määritellään pyynnön maksutavat. Maksupaikka digitalisoidaan maksujen tarkistuksen myötä.

Taksan kuudennessa luvussa määriteltäisiin sen voimaantulo.

Hyväksyttäväksi esitettävä asiakirjoista ja tiedon antamisesta perittävien maksujen taksa on liitteenä sekä oheisaineistona organisaatiolle tuotettu sisäinen ohje.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:
 Hallintosääntö § 25 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus vt. kaupunginjohtaja Vesa Urtti

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan asiakirjoista ja tiedon antamisesta sekä EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisista suoritteista perittävien maksujen taksan noudatettavaksi 1.1.2025 alkaen.

Kaupunginhallitus delegoi asianhallintapäällikölle mahdollisuuden tehdä ohjeeseen teknisiä päivityksiä- yms. muutoksia.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.