Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.08.2024/Pykälä 81

Sivla 15.08.2024 § 81 

2175/12.01.00/2024

 Valmistelu kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen,

 p. 040 751 4731

Jämsän työväenopistossa opiskelee vuosittain noin 1200 – 1 500 opiskelijaa. Vuoden 2024 talousarvioon kurssimaksutuloiksi on arvioitu noin 100 000 €.

Jämsän työväenopiston vapaan sivistystyön kurssit ovat opiskelijoille maksullisia. Kurssimaksut ovat vapaan sivistystyön periaatteiden mukaisesti kohtuullisia. Taksoista ja maksuista päättää Jämsän kaupungin sivistyslautakunta.

Vuosittain jää useilta opiskelijoilta kurssimaksuja maksamatta.  Lukumäärä on noin 20.  Kuluvalta kalenterivuodelta (2024)  ja kahdelta (2)  edelliseltä kalenterivuodelta  (2023 ja 2022)  kurssimaksuja on rästissä noin 3 000 €.  Tätä aiemmat saatavat on kirjattu luottotappioiksi mutta niiden perintä jatkuu. Opiskelijoiden oikeutta opintoihin ei ole rajattu vaikka kurssimaksuja olisi rästissä. Käytänteet vaihtelevat eri kunnissa. Tampereen kaupunki on linjannut asian toimielinkäsittelyssä (21.6.2023 kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta § 14)

Työväenopiston vapaan sivistystyön kurssit eivät ole velvollisuuteen  (esim. oppivelvollisuus) / subjektiiviseen oikeuteen perustuvaa koulutusta. Koulutukseen osallistumisen ehdoksi voidaan määrittää se, että kurssimaksut on maksettu asianmukaisesti. Kurssimaksujen maksamisen edellyttäminen on osa opiskelijoiden yhdenvertaista kohtelua.  Eläkeläisten, senioreiden ja alhaisen pohjakoulutuksen omaavien opiskelijoiden kurssimaksuihin on mahdollista saada opintosetelialennus, joka alentaa opiskelijan kurssimaksua pääsääntöisesti vähintään 30 eurolla.

Työväenopiston kurssihallintajärjestelmään (Hellewi) on mahdollista tehdä merkintä siitä, että opiskelijan aiempia kurssimaksuja on maksamatta. Silloin ei netin kautta ilmoittautuminen onnistu vaan ilmoittautujalle tulee viesti, jossa kerrotaan, että ilmoittautuminen hylätään maksamattomien kurssimaksujen vuoksi.

Opiskelija ohjataan ilmoittautumaan kursseille henkilökohtaisesti  ja samalla selvitetään maksamattomien kurssimaksujen tilanne. Kurssi-ilmoittautuminen onnistuu, kun kurssimaksurästit on maksettu tai maksamattomista kurssimaksuista on tehty maksusuunnitelma Jämsän kaupungin talouspalvelujen  tai perintäyhtiön kanssa ja maksusuunnitelmaa on noudatettu hyväksyttävällä tavalla. Kursseille ilmoittautuminen onnistuu, kun kurssimaksurästit on suoritettu kuluvalta vuodelta sekä kahdelta edeltävältä kalenterivuodelta. Maksusuunnitelman hyväksyttävä noudattaminen määritellään tapauskohtaisesti.

Hallintopäätöksen osallistumisoikeuden rajaamisesta tekee kehittämispäällikkö-opistojen rehtori kohtuulliseksi katsottavan harkinta-ajan jälkeen.  Hallintosäännön päivityksen yhteydessä asiasta tehdään tarpeellinen lisäys. Rajaamispäätös edellyttää yhteistyötä  talouspalveluiden kanssa ja yhteistyötaho talouspalveluista tulee nimetä.

Kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Jämsän kaupungin hallintosääntö § 28

 Lautakunta päättää maksuista, taksoista ja hinnoitteluperiaatteista

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Jämsän työväenopiston vapaan sivistystyön kurssien maksamattomien maksujen selvittelyssä noudatetaan seliteosan mukaista toimintaperiaatetta lukuvuoden 2024-2025 alusta alkaen.

Sivistyslautakunta delegoi toimivallan osallistamisoikeuden rajaamisesta  kehittämispäällikkö-opistojen rehtorille.  Hallintosäännön päivityksen yhteydessä  asiasta tehdään tarpeellinen lisäys.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Johtava rehtori Juha Damskägg saapui klo 18.50
Kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen poistui klo 18.51