Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 11.09.2024/Pykälä 44

Tarkla 17.01.2024 § 4 

 Valmistelija: konsernipalvelujohtaja Vesa Urtti, puh. 0400 447 383

Nykyinen Jämsän kaupungin tilintarkastuspalvelujen hankinta on teh­ty BDO Audiator Oy:ltä kilpailutuksen tuloksena vuosille 2021-2022 ja käytettynä optiona vuosille 2023 ja 2024. So­pi­mus päättyy, kun tilikaudelta 2024 on teh­ty tilintarkastus ja tilintarkastaja antanut tarkastuskertomuksensa.

Kuntalain 122 §:n mukaan “Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten ti­lin­tar­kas­tus­yh­tei­sön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi ti­lin­tar­kas­ta­jak­si JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään vir­ka­vas­tuul­la. (18.9.2015/1236)

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.”

Jämsän kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuksen kilpailuttamista on valmisteltu tarkastuslautakunnan antamien evästysten pohjalta.

Tilintarkastuspalvelut tilikausille 2025-2027 on tarkoitus hankkia liittymällä  Hansel Oy:n tarjoamaan  tilintarkastuspalveluiden dy­naa­mi­seen han­kin­ta­jär­jes­tel­mään ja tehdä hankinta ns. mi­ni­kil­pai­lu­tuk­se­na (ke­ven­ne­tty kil­pai­lu­tus). Dynaaminen hankintajärjestelmä (DPS) on sähköinen han­kin­ta­me­net­te­ly, joka on avoin kaikille so­vel­tu­vuus­eh­dot täyttäville pal­ve­lun­tuot­ta­jil­le.

Tarjousta pyy­de­tään tilintarkastusyhteisöiltä samalla kertaa sekä kaupungin hal­lin­non ja talouden tarkastamisesta että kaupunkikonserniin kuu­lu­vien tytäryhteisöjen lakisääteisestä tilintarkastuksesta.

Minikilpailutuksen tarjouspyyntöasiakirja tuodaan tarkastuslautakunnan hyväksyttäväksi kevään 2024 aikana ja kilpailutus toteutetaan syksyllä 2024. Hankintasopimus voi olla voimassa enintään 30.6.2027 asti.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Kuntalaki § 121, Jämsän kaupungin hallintosääntö § 78

Ehdotus Puheenjohtaja

 Tarkastuslautakunta päättää edetä Jämsän kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tilintarkaspalvelujen kilpailuttamisessa seliteosassa esitetyllä tavalla.

Päätös Ehdotuksen mukainen.

Tarkla 11.09.2024 § 44 

1827/00.03.00/2024

 Valmistelija: kirjanpitopäällikkö Marjo Lääperi

Kilpailutuksen valmisteluvaiheessa on käynyt ilmi, että Hanselin yhteishankinta on melkein yhtä työläs prosessi kuin itse tehtynä. Lisäksi Hanselin yhteishankinta mahdollistaisi sopimuksenteon vain kahdeksi tilikaudeksi. Kilpailuttaminen on siksi tarkoituksenmukaista tehdä omana kilpailutuksena, mutta Hanselin hyväksymille yhteisöille kohdennettuna.

Kilpailuttaminen vain kahdeksi vuodeksi  on tilintarkastuksessa liian lyhyt aika, siinä ajassa uusi tilintarkastusyhteisö ei ehdi kunnolla edes perehtyä Jämsän kaupungin prosesseihin. Kilpailutus on syytä tehdä tilikausille 2025-2028, ja lisäksi optiovuodet 2029-2030. Kilpailutus toteutetaan syksyn 2024 ja talven 2025 aikana siten, että uusi tilintarkastusyhteisö aloittaa 1.6.2025.

Muilta osin toimitaan kuten 17.01.2024 kokouksessa on päätetty.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Kuntalaki § 121, Jämsän kaupungin hallintosääntö § 78

Ehdotus Puheenjohtaja

 Tarkastuslautakunta päättää edetä Jämsän kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisessa seliteosassa esitetyllä tavalla.

Päätös Ehdotuksen mukainen.