Kaupunginhallitus
Esityslista 23.09.2024/Asianro 5

Khall 23.09.2024    

2237/00.01.00/2024

 Valmistelu vt.kaupunginjohtaja Vesa Urtti p. 0400 447 383

Keski-Suomen hyvinvointialue on toimittanut 16.9.2024 ilmoituksen, jolla se on purkamassa vuokrasopimuksia. Ilmoituksen mukaan purkaminen koskee seuraavia kiinteistöjä:

-          Särkänkuja 4, palvelutalo 1, Länkipohja, n. 212 m2

-          Särkänkuja 4, palvelutalo 2, Länkipohja, n. 91 m2

-          Rantakuja 9–15, vanhusten rivitalo 1, Länkipohja, n. 243 m2

-          Rantakuja 9–15, vanhusten rivitalo 2, Länkipohja, n. 181 m2

-          Laaksotie 18 A, B, C, palveluasunnot, n. 628 m2

-          Laaksotie 18 D, palveluasunto, n. 280 m2

-          Laaksotie 18 E, palveluasunto, n. 310 m2

Ilmoituksen mukaan osapuolten (kaupunki-hyvinvointialue) välillä on pidetty palaveri 28.8.2024. Sen perusteella on arvioitu, että ko.kiinteistöjen ei olisi kuulunut siirtyä Keski-Suomen hyvinvointialueelle. Kohteet ovat tavallista vuokra-asumista eikä asukkaille ole tehty hyvinvointialueelta palvelupäätöstä. Näin ollen nämä kohteet eivät kuulu hyvinvointialueen palveluihin ja järjestämisvastuulle vaan tulkitaan tavalliseksi vuokra-asumiseksi. Vaikka aiemmin (ennen 1.1.2023) SAS-ryhmä olisikin tehnyt näihin kohteisiin asukasvalintoja asumisen tarpeen perusteella, ei tämä tee näistä asukkaista hyvinvointialueelle kuuluvia asiakkaita, joilla tulisi olla tuo palvelupäätös.

Ilmoituksessa viitataan myös vuokrasopimuksen kohtaan “Muut ehdot”:

Vuokrasopimus tulee tarvittaessa tarkistaa ja korjata vastaamaan tilojen todellista käyttöä, mikäli todetaan, että vuokrattava toimitila (vuokrauskohde tai osa siitä) ei ole kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveystoimen tai pelastustoimen käytössä voimaanpanolain 22 §:n 1 momentin edellyttämällä tavalla.

Vuokrasopimusten purkamista koskevassa aineistossa on Hyvinvointialueyhtiö Hyvil Oy:n lausunto, jonka yhteenvedossa todetaan mm. seuraavaa:

-          Kunnan tuli hyvinvointialueelle antamassaan selvityksen yhteydessä tehdä selkoa muun muassa toimitilojen käyttötarkoituksesta ja voimassa olevista vuokrasopimuksista. Näin ollen kunnan tuli eritellä minkälaisia asumismuotoja kyseessä olevissa toimitiloissa oli ja antaa selvitys olemassa olevista hyvinvointialueen järjestämisvastuulle liittyvistä vuokrasopimuksista.

 Hyvinvointialueuudistuksen kireän aikataulun ja suuren     toimitilamäärän johdosta monella hyvinvointialueella ei ole ennen 1.1.2023 ollut tosiasiallista mahdollisuutta tarkastaa kaikkia kunnilta siirtyviä toimitiloja. Mikäli asukkailla oli vuokrasopimus kunnan kanssa ja kunnan sosiaalitoimi oli tehnyt hallintopäätöksen asumispalvelun myöntämisestä, asuntojen hallinta ja vuokrasopimukset tuli siirtää hyvinvointialueelle 1.1.2023. Mikäli kunta ei ollut myöntänyt asukkaille asumispalvelua, kyseessä ei ollut sosiaali- ja terveystoimen käytössä olevia vuokra-asuntoja.

       Voidaan perustellusti tulkita, että jos hyvinvointialueen hallintaan 

        siirretty toimitila sisältää vuokra-asuntoja, jotka eivät ole olleet

       kunnan sosiaali- ja terveystoimen käytössä, toimitilan osa voi jäädä

       vuokrasopimuksen ulkopuolelle siten, että vuokrasopimuksessa

       sovitaan tilojen kustannusvastuun jakautumisesta käytössä olevien

       tilojen suhteen mukaisesti.

       Hyvilin tulkinnan mukaan hyvinvointialue ei ole velvollinen

       vuokraamaan asuntoja, jotka ennen 1.1.2023 eivät olleet kunnan

       sosiaali- ja terveystoimen todellisessa käytössä. Mikäli kunnan

       selvityksestä tai muista hyvinvointialueelle annetuista tiedoista ei     

       käynyt ilmi, että toimitilassa, jonka hallinta oli siirtymässä

       hyvinvointialueelle, oli muutakin toimintaa, kuin hyvinvointialueen

       vastuulle kuuluvaa toimintaa, kunnan selvitys on sisältänyt olennaisen

       virheen sosiaali- ja terveystoimen käytössä olevien toimitilojen

       käyttötarkoituksen osalta.

Jämsän kaupungin vuokratuotot ko. kohteista ovat 25 485,14 eur/ kk eli 305 821,63 eur/ vuosi.  Jämsän kaupungin tulee järjestää kyseisten kohteiden vuokralaskutus suoraan asiakkaille pikimmiten. Vuokratuottojen menetys koskee ainoastaan tyhjänä olevia huoneistoja.

Vuokrasopimusten purkamiseen liittyvää ilmoitusaineistoa on esityslistan oheisaineistona.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 25 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Vesa Urtti (vt.)

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Keski-Suomen hyvinvointialueen ilmoituksen koskien vuokrasopimusten purkamista.

Päätös