Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 28.11.2024/Pykälä 115

Sivla 28.11.2024 § 115 

2315/12.00.01/2024

 Valmistelu perusopetuksen rehtori Minna Kinnunen, p. 040 524 7298

Jämsän kaupungin sivistystoimella on ollut koulutusvientiin liittyvää koulutusmatkailutoimintaa lukuvuonna 2019–2020. Tällöin toiminta oli kokeiluluonteista pilottitoimintaa (sivistyslautakunnan päätös 19.6.2019 § 83 opetuspalvelujen myynnistä Jämsek Oy:lle). Kyseinen sopimus oli voimassa 30.9.2019 saakka.
 

Koulutusmatkailun kysynnän ja pilottikokeilun positiivisen palautteen vuoksi sopimusta jatkettiin vuodella eteenpäin 30.9.2020 asti (Sivistyslautakunta 6.11.2019 § 119). Samassa päätöksessä päätettiin varata talousarviossa 2020 määräraha toiminnan vakinaistamisen valmisteluun.

Asian taustalla siis sivistyslautakunnan päätös  19.6.2019 § 83, jossa koulutusmatkailun toteuttamista ja reunaehtoja on kuvattu laajasti. Päätös on oheisaineistona. Taustalla on kaupungin tilintarkastusyhtiön selvitys.

Kaupungin kirjanpidossa kokonaisuus erotellaan valtionosuusperusteisesta toiminnasta. Koulutusmatkailutoiminnan vakinaistaminen on tällä hetkellä tilanteessa, jossa myyntiorganisaatio on valmis. Sivistyslautakunta on jo aiemmin 28.9.2023 § 101 päättänyt koulutustuotteiden hinnoittelusta.
 

Sopimuksen osapuolina ovat Jämsän kaupunki ja Jämsän Yrityskiinteistöt Oy. Koulutusmatkailupalvelut tuottaa Jämsän kaupunki. Tilaajana toimii Jämsän Yrityskiinteistöt Oy. Tuotteet myydään edelleen kolmannelle osapuolelle, joka on matkanjärjestäjä. Tässä sopimuksessa matkanjärjestäjänä toimii Himoslomat Oy.

Sopimuksessa tarkennetaan sopimuksen taustaa ja tarkoitusta, mm. todeten, että sopimus on voimassa toistaiseksi. Toiminnalla tavoitellaan seutukunnalle elinvoimaa ja ostovoiman lisäystä sekä monikulttuuriseen osaamisen mahdollistamista oppilaillemme ja henkilöstöllemme.  Sopimuksessa määritellään sopimusosapuolten välinen yhteistyö, vastuut ja velvoitteet sopimukseen liittyen. Sopimus perustuu tilaajan ja toteuttajan välisiin yhteistyöneuvotteluihin ja yhteiseen tahtoon tuottaa markkinaehtoisia opetuspalveluja ja kouluvierailuja koulutusvientiin.

Koulutusmatkailutuotteita ovat Opetuspalvelut ja Kouluvierailut.

Opetuspalvelun sisältö koostuu englanninkielisestä opetuksesta, opetuksen tukihenkilöpalvelusta, opetuspalvelujen käytännön koordinoinnista, opetuspalveluun käytettyjen tilojen hankkimisesta ja vuokrista, opetusmateriaalista ja muista opetuspaketteihin kuuluvista eristä, kuten kouluateriasta. Opetuspalvelussa sovelletaan suomalaista perusopetuksen opetussuunnitelmaa, joka sisältää seitsemän (7) laaja-alaista oppimiskokonaisuutta. Opetusmenetelmänä on pääasiallisesti ilmiöpohjainen oppiminen. Opetuspalvelussa ei suoriteta tutkintoja eikä tutkinnon osia, eikä siitä anneta todistuksia. Asiakkaan kokemukseen kuuluvat oppimiskokemus, välitunnit, kouluruokailu ym. suomalaisen koulun arkeen liittyvät asiat. Opetuspalvelun ostaneille järjestetään opetussuunnitelmaa soveltavaa opetusta. Yhteistoimintaa koulussa annettavan valtionosuus- ja opetussuunnitelmaan perustuvan opetuksen kanssa voidaan tehdä, jos sen katsotaan tukevan opetussuunnitelmaan perustuvan opetukseen osallistuvien oppilaiden tavoitteiden saavuttamista.
 

Opetuspalvelupakettien yksityiskohtainen sisältö suunnitellaan yhdessä opetuspalvelupakettien tilaajan kanssa.

Lisäpalvelut, kuten tulkkipalvelut, kuljetukset, lisämateriaalit, oppilashuolto- ja kouluterveyspalvelut, koulun ulkopuoliset aktiviteetit, henkilökohtaiset avustajapalvelut, erityisopetus eivät sisälly opetuspalveluun, ellei asiasta erikseen kirjallisesti toisin sovita.
 

Kouluvierailutuote räätälöidään tilatun sisällön, vierailijoiden määrän ja keston mukaisesti. Lisämaksusta voidaan toteuttaa catering -palveluja tai asiantuntijapalveluja.
 

Koulutusmatkailutuotteiden myynnissä huomioidaan volyymin seurantavastuu. Opetussuunnitelma- ja valtionosuusperusteinen opetustoiminnan järjestäminen on ensisijainen. Lisäksi käytetään harkintaa tuotteiden toimittamiseen elokuussa koulutyön käynnistämisen ollessa ensisijainen asia.

Koulutusmatkailutuotteiden hinnoittelussa noudatetaan Jämsän kaupungin sivistyslautakunnan päätöstä 28.9.2023 § 101. Päätöksessään sivistyslautakunta antaa valtuudet johtavalle rehtorille hintojen vahvistamiseen jatkossa päätettyjen periaatteiden mukaisesti.
 

Tämän sopimuksen alaisessa toiminnassa henkilötietoja käsitellään huolella eikä Jämsän kaupunki luovuta niitä edelleen kolmannelle osapuolelle.

Sopimus on oheisaineistona.

Perusopetuksen rehtori Minna Kinnunen selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

28 § Lautakuntien ja liikelaitosten johtokunnan tehtävät ja yleinen toimivalta

Lautakunta päättää kohta 4  sopimuksista ja niiden valmistelusta.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta hyväksyy Jämsän Yrityskiinteistöt Oy:n  ja Jämsän kaupungin välisen koulutusmatkailusopimuksen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Perusopetuksen rehtori Minna Kinnunen oli läsnä asian käsittelyn aikana klo 18.32-19.08.

Nuorisovaltuuston edustaja Nika Äikäs saapui klo 18.37

Varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen saapui klo 18.42.