Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 24.04.2025/Pykälä 72

Elvoi 23.01.2025 § 15 

 Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Katja Rissanen p. 040 846 9816

Laki (620/2010) ja asetus (659/2010) tulvariskien hallinnasta tulivat voimaan kesällä 2010. Lain mukaan kunnat vastaavat hulevesitulvariskien hallinnan suunnittelusta. Lailla pannaan kansallisesti täytäntöön EU:n tulvadirektiivi (2007/60/EY). Tulvariskien hallintaa koskevalla lainsäädännöllä pyritään vähentämään tulvariskejä ja ehkäisemään ja lieventämään tulvista aiheutuvia vahingollisia seurauksia sekä edistämään tulviin varautumista. Tulvariskien hallintaa koskevan lain mukainen suunnittelujärjestelmä koskee ainoastaan merkittäviä tulvia. Muut mahdolliset tulvat huomioidaan kunnan muussa suunnittelussa. Tulvariskit otetaan huomioon maankäytön suunnittelussa ja rakentamisen ohjauksessa sekä yleisten alueiden suunnittelussa ja rakentamisessa. Asukkaan ja kiinteistönomistajan omalla vastuulla on suojella itseään ja omaisuuttaan tulvilta.

Kunnan on tehtävä hulevesitulvariskien alustava arviointi ja tällä perusteella nimetä merkittävät hulevesitulvariskialueet tai todeta, ettei kunnassa ole tällaisia alueita. Alustava arviointi, merkittävien hulevesitulvariskialueiden nimeäminen, tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä hulevesitulvariskien hallintasuunnitelmat tarkistetaan tarpeellisin osin kuuden vuoden välein.

Jämsän kaupungin alueella ei ole tiedossa tapahtuneita hulevesitulvia, joista olisi aiheutunut yleiseltä kannalta katsoen merkittäviä vahingollisia seurauksia. Hulevesien hallinnan haasteet ovat kuitenkin jonkin verran lisääntyneet aikaisemmasta. Hulevesien hallinnassa ei ole pääsääntöisesti esiintynyt merkittäviä hulevesiongelmia yhdessäkään taajamassa. Paikallista tulvimista on esiintynyt syksyllä 2024 Jämsän keskustassa Märäsojan ja Kaksoislampien lähialueilla, Jämsänkoskella Orivuoren Lavaojan alueella ja Länsi-Himoksessa Kuolemajärven alueella.

Jämsän kaupungin alueella ei ole esiintynyt hulevesitulvia, joista olisi aiheutunut tulvariskien hallinnasta annetun lain (620/2010) 8 §:n 1 momentissa tarkoitettuja yleiseltä kannalta katsoen vahingollisia seurauksia. Alueella ei ole myöskään arvioitu esiintyvän mahdollisia tulevaisuuden hulevesitulvariskejä, joista aiheutuisi edellä tarkoitettuja vahingollisia seurauksia. Edellä mainitun perusteella Jämsän alueella ei katsota olevan merkittävää hulevesitulvariskiä eikä merkittäviä hulevesitulvariskikohteita ehdoteta nimettäväksi.

 Toimivalta, johon päätös perustuu: Hallintosääntö 30 §

Ehdotus Vs. elinvoimajohtaja Katja Rissanen

 Elinvoimalautakunta päättää asettaa hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin 2024 julkisesti nähtäville.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Elvoi 24.04.2025 § 72 

2400/10.03.01.00/2025

 Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Katja Rissanen p. 040 846 9816

Hulevesitulvariskien alustava arviointi 2024 (raportti ja kartta-aineisto) on ollut Alueidenkäyttölain 65 §:n mukaisesti nähtävillä 29.1.- 27.2.2025 välisen ajan osoitteessa Teollisuuskatu 10 sekä kaupungin internet-sivuilla.

Nähtävilläoloaikana on jätetty yksi kirjallinen muistutus/lausunto:

”Märäsojan valuma aluetta on käsitelty arvioinnissa yhtenä osiona.

Taustaa

Märäsoja itsessään on Kauhkialan lohkokunnan 182-976-29-0 vesialuetta. Tulvimisen ehkäisemiseksi tehtiin 5.11.2001 Tiehallinnon ja Ratahallintokeskuksen sekä maanomistajien kesken sopimus ojan uoman oikaisusta ja ruoppauksesta. Sopimus koski aluetta noin 100 metriä Kauhkialantien rummun yläpuolelta Kaipolan rautatien varsialueen päättymiseen asti.

Keski-Suomen ELY-keskus/Ympäristö/Simo Kärki edellytti lausunnossaan 27.6.2001 ruoppauksen jatkohoidon järjestämistä ja ojitusyhtiön perustamista sitä varten hyödynsaajien kesken.

Ojitusyhtiön perustamisesta ja jatkohoitotoimenpiteiden järjestämisestä sovittiin ruoppauksen hyödynsaajien, Tiehallinto, Ratahallinto, maanomistajat ja Jämsän kaupunki, kesken 24.6.2006 pidetyssä kokouksessa. Ojitusyhtiö on sen jälkeen vastannut jatkohoidosta sopimusalueella.

Tulvariskien ehkäisy

Tulevaisuudessa tulvariskien ehkäisemisen kannalta tärkeitä kohteita ovat edelleen Kauhkialantien yläpuolisen ns. tulva-altaan/lietteen kerryttämisaltaan ruoppaus 3 – 5 vuoden välein, Kauhkialantien sekä Kaipolan rautatien rumpujen aukkojen avoinna pitäminen sekä ojan pengeralueineen pitäminen vapaana vesakosta ja puustosta. Rumpujen tukkeutuminen sekä vesakko ja puusto hidastaisivat ojan virtausta, lisäisivät lietteen kertymistä ja lisäisivät tulvariskiä.

Lisäksi on suullisesti annettu palaute koskien Asemanmäen Leppämäentie-Räätälintie aluetta. Palautteen antajan oli sitä mieltä, että uusi pintavesien purkulinja tuolle alueelle Viinikantien kulmaan ja siitä rinnettä alas kohti jokea poistaisi hulevesihaastetta Viinikantien alkupäässä eli Pellervontien ja Fabianintien suunnassa (jonne hulevedet nyt kulkeutuvat).

Elinvoimalautakunta kiittää lausunnosta ja palautteesta ja merkitsee ne tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Nähtävillä olleeseen aineistoon ei ole tarvetta tehdä muutoksia annetun lausunnon ja palautteen perusteella.

 Toimivalta, johon päätös perustuu: Hallintosääntö 30 §

Ehdotus Vs. elinvoimajohtaja Katja Rissanen

 Elinvoimalautakunta hyväksyy hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin 2024.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.