Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen lautakunta
Pöytäkirja 20.08.2025/Pykälä 37

EKStyla 20.08.2025 § 37 

2692/02.02.00/2025

 Valmistelija työllisyysaluejohtaja Satu Soutolahti, p. 04490184208

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta on Jämsän kaupungin organisaatioon kuuluva toimielin, joka vastaa työvoimapalvelujen järjestämisestä yhteistoiminta-alueella vuoden 2025 alusta alkaen. Yhteistoiminta-alueeseen kuuluu 8 kuntaa. Päätöksenteossa ovat mukana Joutsa, Jämsä, Keuruu, Luhanka, Multia, Mänttä-Vilppula, Petäjävesi ja Toivakka.

Yhteistoimintasopimuksen mukaisesti yhteistoiminta-alueen talous on osa Jämsän kaupungin talousarviota, taloussuunnittelua ja kirjanpitoa. Työllisyysalueen toiminnasta on muodostettu kirjanpidollinen taseyksikkö, jolla yhteistoiminta-alueen piiriin kuuluvan toiminnan talous eriytetään kirjanpidossa. Taseyksikölle kohdistetaan työllisyysalueen välittömät ja välilliset kustannukset. Talousarvio on laadittava siten, että edellytykset yhteistoiminnan hoitamiseen turvataan.

Työllisyysalueen taseyksiköstä rahoitettavat palvelut pitävät sisällään kaikki TE-uudistuksessa kuntiin siirtyneet lakisääteiset työvoimaviranomaisen tehtävät.

Työllisyysalueen toiminnan menot katetaan yhteistoiminta-alueeseen kuuluvien kuntien maksuosuuksilla. Kuntien maksuosuudet määräytyvät yhteistoimintasopimuksessa sovittujen kustannustenjaon periaatteiden mukaisesti. Työllisyysalueen nettokustannuksista 50 % jaetaan laajan työttömyyden suhteessa ja 50 % kustannuksista jaetaan työikäisten määrän suhteessa.

Työllisyysalueen vuoden 2026 talousarviovalmistelussa keskeisinä lähtökohtina ovat  kuntien kanssa yhteistyössä laadittava työllisyysohjelma vuodelle 2026 sekä kuntien viranhaltijoiden kanssa käyty keskustelu kuntien talouden tilanteesta.

Työllisyysalueen talousarviovalmistelua suuntaa myös vuoden 2025 talousarvion ja toteuman taso. Ensimmäisen osavuosikatsauksen ja kuukausiraporttien perusteella lakisääteiset työvoimapalvelut näyttäisivät toteutuvan vuodelle 2025 laaditun  4 563 806 euron suuruisen talousarvion mukaisesti. Vuonna 2025 lakisääteisten tukien määrärahat ovat olleet pienemmät, kuin TE-toimiston toiminnan aikana.

Vuodelle 2026 laadittavan talousarvion suunnittelussa tulee huomioida alueen heikentynyt työllisyystilanne, joka kuormittaa palveluita. Toisaalta yhteisessä keskustelussa kuntien kanssa on tullut esille alueen kuntien haastava yleinen taloustilanne. Vuonna 2026 lisäkustannuksia henkilöstömenoihin tulee aiheuttamaan kunnissa toteutuva tasopalkkajärjestelmään siirtyminen.

Vuodelle 2026 esitetään laadittavaksi työllisyysalueen talousarvio alustavasti 4 639 689 euron kokonaiskehyksen mukaisesti.

Vuoden 2026 talousarvion valmisteluprosessi

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta ohjaa työllisyysalueen vuoden 2026 talousarviokehyksen suuruuden kokouksessaan 20.8. Tämän jälkeen talousarviota valmistellaan tarkemmin työllisyysalueen ohjausryhmän kanssa. Työllisyysaluelautakunta käsittelee talousarvioesitystä kokouksessaan syyskuussa, minkä jälkeen sopijakunnilta pyydetään talousarviosta lausunnot. Lausunnot palautuvat Jämsän kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsittelyyn marraskuun loppupuolella.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö 30 §

Ehdotus Työllisyysaluejohtaja Satu Soutolahti

 Työllisyysaluelautakunta päättää ohjata vuoden 2026 talousarviovalmistelua seuraavasti:

1) talousarviota valmistellaan  4 639 689 euron kokonaiskehyksen mukaisesti ja

2) työllisyysalueelle laaditaan työllisyysohjelma vuodelle 2026.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Elisa Murtomäki poistui asian käsittelyn jälkeen klo 15:48.