Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 240

Khall 06.10.2025 § 240 

2829/00.04.02/2025

 Konsernipalvelujohtaja Vesa Urtti, puh. 0400 447 383

Keski-Suomen liiton talousarvion 2026 sekä taloussuunnitelman 2026–2028 valmistelu on käynnistynyt loppukeväästä. Talouden ja toiminnan suunnittelu mittareineen on jatkunut liitossa syyskuun ajan. Lopullinen talousarvio ja toimintasuunnitelma tulevat maakuntahallituksen käsittelyyn 31.10.2025. Alustava talousarvio ja -suunnitelma tulee lähettää kunnille 15.11. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma vuoden loppuun mennessä. (Perussopimus, 24 §)

Keski-Suomen liiton perussopimuksen mukaan liiton jäsenkunnille on varattava tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Keski-Suomen liitto pyytää kunnilta näkemyksiä liiton taloudesta sekä toiminnan sisällöstä, tavoitteista ja painopisteistä tuleville vuosille. Kuntia pyydetään toimittamaan esitykset ja kommentit 22.10.2025 mennessä. Taustamateriaali asiaan on esityslistan oheisaineistossa.

Henkilöstökulut muodostavat yli puolet Keski-Suomen liiton kokonaiskustannuksista. Sopimuskauden 2025-2028 palkankorotukset ovat yhteensä +7,37 %. Edellisen sopimuskauden 2022-2025 korotukset olivat +8,79 %. Keski-Suomen liiton henkilöstömäärä on sopeuttamistoimien jälkeen vähentynyt 16,7%. Kun henkilöstömäärä suhteutetaan maakunnan asukaslukuun, Keski-Suomen liitto on kolmanneksi pienin maakuntien liitto.

Keski-Suomen liiton tyypillisesti hyödyntämä hankerahoitus on hiipunut, minkä vuoksi ulkopuolisen rahoituksen saaminen on hankaloitunut.

Keski-Suomen liiton maksuosuuksia on korotettu edellisen kerran vuonna 2022 +2% ja vuonna 2016 +2%. Keski-Suomen liitto on vertailujaksolla 2022-2025 vähiten korotuksia saaneiden maakuntien liittojen joukossa.

Jämsän kaupunki pitää tärkeänä, että liiton toiminnan painopisteet perustuvat maakuntastrategiaan sekä alueen erityisiin vahvuuksiin ja kehittämistarpeisiin. Erityisesti arvostamme panostuksia aluekehittämiseen, elinvoiman vahvistamiseen ja verkostovaikuttamiseen, jotka tukevat koko maakunnan kilpailukykyä ja kuntien elinvoimaisuutta. Jämsän kaupunki tukee liiton pyrkimystä vahvistaa Keski-Suomen identiteettiä ja näkyvyyttä sekä kotimaassa että kansainvälisesti.

Talouden osalta Jämsän kaupunki korostaa tarvetta huolehtia jäsenkuntien maksuosuuksien kohtuullisuudesta ja ennakoitavuudesta. Liiton talouden suunnittelussa on tärkeää varmistaa, että kuntien rahoitusosuuksien kasvu pysyy maltillisena ja että kehittämisrahaston käyttö tukee aidosti kuntien yhteisiä tavoitteita.

Toiminnallisten tavoitteiden osalta kaupunki pitää myönteisenä ennakoinnin, tulevaisuuskeskustelujen ja verkostojen vahvistamista, sillä ne tukevat Keski-Suomen asemaa valtakunnallisessa ja kansainvälisessä kilpailussa. Samalla korostamme, että liiton on tärkeää edistää konkreettisia toimenpiteitä, jotka näkyvät kuntien asukkaille ja yrityksille parantuneina palveluina, investointeina ja saavutettavuutena.

Jäsenkuntien maksuosuudet määräytyvät kunnan viimeisimmän tilinpäätöksen tuloslaskelman verotulot -summan suhteessa. (Perussopimus 26 §). Jämsän maksuosuus vuonna 2026 on 279 240 euroa (vuonna 2025 on 258 143 euroa), kasvua 21 097 euroa.

Keski-Suomen kehittämisrahastoa kartutetaan 650 000 euroa vuonna 2026. Rahasto-osuus sisältyy jäsenkuntien maksuosuuteen, joka laskutetaan kunnilta neljässä yhtä suuressa erässä: tammi-, huhti-, heinä- ja lokakuun 15. päivänä. Lisätietoa Keski-Suomen kehittämisrahaston hankkeista hankesalkusta https://keskisuomi.fi/rahoitus/rahoitetut-hankkeet/

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö § 28 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Konsernipalvelujohtaja Vesa Urtti

 Kaupunginhallitus hyväksyy seliteosan mukaisen lausunnon koskien Keski-Suomen liiton talousarviota ja toimintaa v. 2026-2028.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Ulla Patronen ilmoitti olevansa esteellinen eikä ollut läsnä asian käsittelyn aikana (yhteisöjäävi). Kokouksen puheenjohtajana asian käsittelyn aikana toimi kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Heikki Paavisto.

Jorma Poti ilmoitti olevansa esteellinen eikä ollut läsnä asian käsittelyn aikana (yhteisöjäävi). Varajäsen Esa Niivee osallistui asian käsittelyyn (etäyhteys, saapui klo 18.30).