Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.03.2026/Pykälä 50

Khall 23.03.2026 § 50 

219/02.08.00/2026

 Valmistelija: maankäyttöjohtaja Teijo Taipale puh. 040 752 1901

Jämsän kaupunginvaltuusto on 9.6.2025 § 166 hyväksynyt valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen, jonka mukaan Maankäyttö- ja elinvoima -tulosalueella (nyk. Maankäyttö ja Yrityspalvelut -tulosalue) oli aloitettu määräaikaisen metsien hoidon kumppanuussopimuksen kilpailuttamisen valmistelu. Tavoitteena oli varmistaa metsänhoitotoimenpiteiden oikea-aikainen ja suunnitelmallinen toteutus sekä vapauttaa tulosalueen niukkoja henkilöstöresursseja muihin tehtäviin. Kumppanuusmallilla pyritään vahvistamaan metsien hoidon pitkäjänteisyyttä ja ennustettavuutta kaupungin strategisten tavoitteiden mukaisesti.

Maankäyttöjohtaja on 30.9.2025 (23/2055 §) päättänyt metsäpalveluiden hankinnan tuen hankkimisesta Tapio Palvelut Oy:ltä.

Tarjouskilpailun valmistelua varten Jämsän kaupunki ja Tapio Palvelut Oy järjestivät markkinavuoropuhelun toimittajatapaamisina 3.11. – 21.11.2025. Markkinavuoropuhelun tarkoituksena oli kartoittaa markkinoiden ratkaisuja, teknisiä vaihtoehtoja ja kustannustasoa ennen tarjouspyynnön laatimista. Ilmoitus markkinavuoropuhelun järjestämisestä julkaistiin Cloudia Tarjouspalvelussa 29.10.2025. Markkinavuoropuheluun osallistuivat Hyötyvuokraus Oy, Versowood Oy, Tilanhoitajat (Skogssällskapet Finland Oy Ab), Metsätoimisto Tuomiaho, MHY Päijänne, Conifer Consulting, Stora Enso Oyj, UPM-Kymmene Oyj ja Metsä Group.

Markkinavuoropuhelun perusteella hankintaa valmistellut työryhmä katsoi tarkoituksenmukaiseksi järjestää kaksi erillistä tarjouskilpailua, toinen puukauppakumppanin valitsemiseksi ja toinen metsäpalvelukumppanin hankkimiseksi.

Jämsän kaupungin puukauppakumppanin valintaa koskeva tarjouskilpailu julkaistiin Cloudia Tarjouspalvelussa 11.2.2026. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat esityslistan oheisaineistona. Tarjousaineisto on kaupunginhallituksen nähtävänä sähköisessä kokousjärjestelmässä. 

Tarjouspalveluun jätetyn pyynnön johdosta määräaikaa tarjousten jättämiselle jatkettiin 11.3.2026 klo 14.00 saakka.

Määräajassa saatiin kaksi (2) tarjousta. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 12.3.2026. Tilaisuudessa tarjoukset avattiin ja laadittiin avauspöytäkirja. Tarjouksen olivat jättäneet Stora Enso Oyj ja UPM-Kymmene Oyj.

Tarjousten arviointi

Tarjousten arvioinnin yhteydessä tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tämän jälkeen arvioitiin tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus.

Tarjouspyynnön kohdassa 3. “Minimivaatimukset”  oli ilmoitettu mm., että: “Tarjoamalla tarjouspyyntöön tarjoaja sitoutuu sopimusluonnoksen ehtoihin sopimukseksi, mikäli tarjouksensa tulee valituksi”.

Stora Enso Oyj:n tarjouksen kohdassa 6. ”Minimivaatimukset” on todettu, että: ” Stora Enso sitoutuu tällä tarjouksella osittain Myyjän esittämän sopimusluonnoksen ehtoihin. Tarjouksensa tullessa hyväksytyksi Stora Enso ehdottaa yhteistä neuvottelua sopimuksen laatimisessa sekä vastuunjaossa tasapuolisuuden vuoksi.”

Kyseessä oleva Stora Enso Oyj:n tarjous ei täytä tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia, koska tarjoaja on sitoutunut niihin vain osittain ja esittänyt neuvottelutarvetta sopimusehdoista. Tarjouspyynnössä on nimenomaisesti todettu, että tarjoaja sitoutuu vähimmäisvaatimuksiin jättämällä tarjouksen. Tarjous ei siten ole tarjouspyynnön mukainen, eikä sitä voida ottaa mukaan tarjousten vertailuun. Tarjouksen hyväksyminen tai siitä neuvotteleminen vaarantaisi tarjoajien tasapuolisen kohtelun ja olisi ristiriidassa hallintolain 6 §:ssä säädettyjen hallinnon oikeusperiaatteiden kanssa.

UPM-Kymmene Oyj:n tarjous todettiin tarjouspyynnön mukaiseksi.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö 28 § Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Jori Reijula

 Kaupunginhallitus päättää hyväksyä UPM-Kymmene Oyj:n tekemän tarjouksen ja valitsee UPM-Kymmene Oyj:n Jämsän kaupungin puukauppakumppaniksi ajanjaksolle 2026 - 2028 sekä mahdolliselle optiokaudelle 2029 - 2031.

Puukaupan kumppanuussopimuksen voimaantulo:
Asiakirjojen toimittamisen ja päätöksen lainvoimaisuuden jälkeen tullaan tekemään Jämsän kaupungin puun myyntiä koskeva kumppanuussopimus. Sopimus katsotaan sopimusoikeudellisesti syntyneeksi sopimuksen allekirjoittamishetkellä. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai tämän katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi (odotusaika).

Valituksi tulleen tarjoajan tilaajavastuulain mukaiset todistukset tarkistetaan ennen sopimuksen allekirjoittamista.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Maankäyttöjohtaja Teijo Taipale oli läsnä asian käsittelyn aikana.