Sivistyslautakunta
Esityslista 13.05.2026/Asianro 6

Sivla 13.05.2026    

454/12.01.03.01/2026

 Valmistelu apulaisrehtori, iltapäivätoiminann koordinaattori Sisko Ahonen, puh. 040 8346789 ja perusopetuksen rehtori Minna Kinnunen puh. 040 5247298

Jämsän kaupungin iltapäivätoiminnan suunnitelma lukuvuosi 2026-2027

Toiminnan perusteet

Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestetään perusopetuslain 48 a § (1136/2003) ja Opetushallituksen perusopetuksen aa­mu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden 2011 mukaisesti.

Sitä tarjotaan kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta oppilaille, joilla on perusopetuslain mukainen päätös tuen toteuttamisesta (20 c ja 20 i). Toiminta toteutetaan kunnan päättämässä laajuudessa. (POL 48 b § 30.12.2024/1090)

Iltapäivätoimintaan hakevat lapset valitaan yhdenvertaisilla perusteil­la. Toiminnan lähtökohtana on tarjota lapselle turvallinen kasvu- ym­pä­ris­tö sekä ohjattua toimintaa koulupäivän jälkeen.

Aamu- ja iltapäivätoiminta sisältyy kunnalliseen lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan.

Aamutoiminta eli ns. aamujousto on maksutonta. Koulujen on mahdollista järjestää aamujoustoa resurssiensa puitteissa.

Tavoitteet

Iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea lapsen kokonaisvaltaista hy­vin­voin­tia ja terveyttä sekä luoda pohja hyvälle kasvulle. Tämä ta­voi­te velvoittaa kaikkia aamu- ja iltapäivätoiminnan jär­jes­tä­mi­ses­sä ja toteuttamisessa mukana olevia.

Tavoitteeseen pyritään

1. tukemalla kodin ja koulun kasvatustyötä

2. tukemalla lapsen hyvinvointia, tunne-elämää ja sosiaalista kehitys­tä

3. tukemalla lapsen eettistä kasvua

4. ennalta ehkäisemällä syrjäytymistä ja edistämällä osallisuutta, yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa

Sisältö

Aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee sekä kasvuympäristönä että ilmapiiriltään olla kiireetön ja turvallinen. Iltapäivätoiminnan sisällölle on ominaista monipuolisuus, tarvelähtöi­syys ja vapaaehtoisuus. Iltapäivätoiminta on suunnitelmallista. Toi­min­nan ohjaajat laativat suunnitelman, jonka iltapäivätoiminnan koor­di­naat­to­ri hyväksyy. Suunnitelma liitetään osaksi koulun toi­mintasuunnitelmaa.

Iltapäivätoiminnan tarkka sisältö määräytyy toimipisteen resurssien ja olosuhteiden mukaan. Toiminta pitää sisällään mm. leikkiä ja vuorovaikutusta, liikkumista ja ul­koi­lua, kädentaitoja ja askartelua, kuvallista, musiikillista, kehollista ja kielellistä ilmaisua, mediataitoja ja arkiaskareita.
Toiminnassa huomioidaan kulttuuri ja perinteet, eettinen kasvu ja yhdenvertaisuus, elinympäristö ja kestävä elämäntapa sekä erilaiset tiedolliset ja taidolliset aihepiirit. Lapselle annetaan myös mahdollisuus läksyjen tekoon.

Jokaiselle lapselle tarjotaan välipala. Iltapäivätoiminnassa py­ri­tään myös luomaan lapselle mahdollisuus lepoon ja rau­hoit­tu­miseen.

Iltapäivätoimintaan osallistuva lapsi voi lähteä kotiin itsenäisesti aino­as­taan huoltajan luvalla. Jos lupaa ei ole, kotimatkalle voi lähteä huol­ta­jan tai hänen valtuuttamansa täysi-ikäisen henkilön seu­ras­sa. Lap­set ulkoilevat iltapäivätoiminnan ohjaajien valvonnassa.

Jokainen iltapäivätoimintaan osallistuva lapsi on vakuutettu toiminnan järjestäjän (sivistystoimi) puolesta.

Iltapäivätoiminnassa noudatetaan sivistyslautakunnan 18.6.2025 § 79 päättämiä järjestyssääntöjä mobiililaitteiden käytön osalta.

  Hakeminen ja valintaperusteet

Iltapäivätoimintapaikkaa haetaan siitä koulusta, jossa lapsi muu­ten­kin opiskelee.

Paikkoja iltapäivätoimintaan voi hakea hakuaikana Wilma-ohjelman kautta tai lo­mak­keel­la, joita saa Jämsän kaupungin sivistystoimesta, il­ta­päi­vä­toi­min­taa järjestäviltä kouluilta ja kaupungin internet-sivuilta. Ha­ku­lo­ma­kkeen voi palauttaa sähköisesti (eJämsä) tai paperisena huoltajan allekirjoituksella varustettuna lomakkeessa olevaan osoitteeseen. Hakuajan jälkeen voi iltapäivätoimintapaikkaa hakea em. lomakkeilla.

Mikäli iltapäivätoimintaan on määräaikaan mennessä tullut enemmän hakijoita kuin paikkoja on tarjolla, pyritään paikka jär­jes­tä­mään en­si­si­jai­ses­ti ensimmäisen luokan oppilaille.

Valinnasta ilmoitetaan hakijoille kirjeellä hakuajan jälkeen. Mikäli mää­rä­ai­kaan mennessä yksittäiseen iltapäivätoimintaryhmään ei ole riittävästi hakijoita (vähintään 15), kyseistä iltapäivätoimintaryhmää ei lukuvuoden alussa perusteta. Jos hakijoita on yli 15, pyritään Opetushallituksen suosituksen mukaisesti siihen, että kaikki ha­ki­jat saavat iltapäivätoimintapaikan.

Aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että niillä toimintaan osallistuvilla lapsilla, joilla on 32 §:n mukainen oikeus koulumatkaetuun, on mahdollisuus käyttää tätä etuutta (POL 48 b § (19.12.2003/1136). Oppilailla, joille on tehty oppilaskohtaisen tuen toteuttamista koskeva päätös, voi kunnan päätösten mukaisesti olla oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen.

Tukea tarvitsevat lapset aamu- ja iltapäivätoiminnassa

Perusopetuslain mukaan opetukseen osallistuvalla on oikeus saa­da riit­tä­vää kasvun ja oppimisen tukea heti tuen tarpeen ilmetessä.  Oppilaat, joille on tehty oppilaskohtainen tukea koskeva päätös tai joilla on oppimiskykyyn vaikuttava vamma, sairaus tai toimintakyvyn rajoite, voivat hakea aamu- ja iltapäivätoimintaan koko perusopetuksen ajan (20 c ja 20 i; 30.12.2024/1090).

Aamu- ja iltapäivätoiminta voi osaltaan tukea oppilaiden hyvinvointia, kehitystä ja koulunkäyntiä sekä tarjota hänelle turvallisen ympäristön.

  Iltapäivätoimintamaksu

Iltapäivätoiminnan maksuissa ja maksukäytänteissä noudatetaan sivistyslautakunnan päätöstä (Jämsän sivistyslautakunnan päätös 26.3.2026 § 37).  Kuukausimaksu on 172 euroa.

Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuu­kau­des­sa, peritään puolet maksusta. Samoin jos lapsi ei sai­rau­ten­sa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja il­ta­päi­vä­toi­min­taan yli 10 päivänä, maksusta peritään vain puolet. Jos sai­rau­des­ta aiheutuva poissaolo kestää koko ka­len­te­ri­kuu­kau­den, mak­sua ei peritä.

Jos lapsi ei muusta syystä osal­lis­tu toimintaan ko­ko kalenterikuukautena, maksuna peritään puo­let kuu­kau­si­mak­sus­ta. (Perusopetuslaki 48 f § 19.2.2016/127)

Laskutus alkaa siitä päivästä, jolloin oppilas osallistuu ensimmäisen kerran iltapäivätoimintaan.

Iltapäivätoimintaan varattu paikka on irtisanottava kirjallisesti ir­ti­sa­no­mis­kuu­kaut­ta edeltävän kuukauden aikana.

Iltapäivätoiminnan tulorajat 1.8.2026

Iltapäivätoiminnan maksuihin voidaan antaa alennus tai se voidaan jättää perimättä erityisistä syis­tä, jotka liittyvät muutoksiin huoltajan elatusvelvollisuudessa, toi­meen­tu­lo­edel­ly­tyk­sis­sä tai jos alentamiseen liittyy huollollisia nä­kö­koh­tia. (POL 48 f §)

Päätös edellyttää asian­tun­ti­ja­lau­sun­toa tai dokumenttia, lähinnä sosiaali- ja terveystoimialalta.

Iltapäivämaksujen maksuvapauden tulorajat noudattelevat varhaiskas­va­tuk­sen tulorajoja .

Tulorajat ovat 1.8.2026 alkaen:

Yli kuusihenkisen perheen tulorajaa korotetaan kustakin seuraavasta lapsesta 295 euroa 1.8.2026 lähtien. (275 euroa 1.8.2024 lähtien).
 

Mahdollisuudesta hakea maksuvapautta on maininta iltapäivätoimintahakemuksen lomakkeella sekä ohjeistus, kuinka tulee toimia, mikäli maksuvapautta aikoo hakea.

Maksuvapautushakemus toimitetaan ja maksuvapautuksen myöntää Jämsän kaupungin talouspalveluiden talousasiantuntija Seija Ruusu (os. Kenraalintie 12, 42300 Jämsänkoski).

Maksuvapautus voidaan myöntää hakemuksen jättökuukauden alusta alkaen.

  Toiminta-aika

Iltapäivätoiminta noudattaa koulun lukukausirytmiä. Iltapäivätoimintaa järjestetään koulupäivien aikana klo 12.00–16.00.

Toimipaikat ja ryhmien muodostuminen

Iltapäivätoimintaryhmän perustamisen edellytyksenä on vähintään 15 hakijaa. Ryhmät muodostuvat siten, että yksi (1) ryhmä muo­dostuu 15–29 lapsesta, kaksi (2) ryhmää 30–44 lapsesta jne.

Lukuvuoden 2026–2027 iltapäivätoimintaan oli määräaikaan (6.-28.2.2026) mennessä hakijoita yhteensä 59. Määräajan jälkeen on tullut vielä 7 hakemusta.

Hakijat jakaantuivat kouluille seuraavasti:

Hakijamäärän perusteella iltapäivätoimintaryhmän perustuvat lv. 2026–2027 JYK/ Korven koululle (1 ryhmä) ja Jämsänjoen yhtenäiskoululle (1–2 ryhmää). Hakijoita saattaa tulla vielä myöhemmin lisää johtuen sivistyslautakunnan päätöksestä koskien varhaiskasvatuksen vuoropäivähoito paikan myöntämistä perusopetuksen oppilaalle (23.4.2026 § 50). Jämsän kaupunki vastaa perusopetuslain mukaisen iltapäiväkerhotoiminnan järjestämisestä.

Erityisryhmät

Erityisryhmien iltapäivätoiminnan järjestäminen tulee tarkastella sen mukaisesti, mikä tilanne on Keski-Suomen kuntien (ml. Jämsän kaupunki) ja Keski-Suomen Hyvinvointialueen välillä.

Perusopetuslain mukaisessa aamu- ja iltapäivätoiminnassa huomioidaan  yhdenvertaisuuslain mukaisesti vammaisten oppilaiden tarvitsemat kohtuulliset mukautukset. Kohtuullisten mukautusten ollessa riittämättömiä, vastaa Keski-Suomen hyvinvointialue vammaispalvelulain 24 §:n mukaisesta lyhytaikaisen huolenpidon järjestämisestä.

Taustalla on vammaispalvelulain soveltamisalaan tulleet muutokset 1.12025 alkaen. Soveltamisalan tarkennuksen myötä vammaispalvelulain perusteella järjestetään palveluita vain, jos ensisijaisessa lainsäädännössä tarkoitetut palvelut eivät ole henkilön yksilöllisen palvelutarpeen ja edun kannalta sopivia ja riittäviä. Laki on tullut voimaan 1.1.2025

Mikäli ensisijaisen lainsäädännön mukaisilla palveluilla ei voida turvata vammaiselle lapselle riittävää ja sopivaa sekä lapsen edun mukaista apua ja tukea, palvelut on järjestettävä tai niitä on täydennettävä vammaispalvelulain perusteella. Vammaispalvelulain 24 §:n 1 momentin

mukaisesti oman perheen tai muun läheisen kanssa asuvalla vammaisella henkilöllä, joka tarvitsee apua ja tukea päivittäisissä toimissa tai valvontaa turvallisuuden vuoksi, on oikeus saada lyhytaikaista huolenpitoa läheisten oman elämään liittyvien velvoitteiden hoitamiseksi.

Lyhytaikaisella huolenpidolla voitaisiin turvata vammaisen lapsen tai nuoren tarvitsemaa apua aamulla ennen koulun alkamista sekä koulupäivän jälkeen esimerkiksi silloin, jos kunta ei pystyisi hyvin erityisten tarpeiden vuoksi järjestämään palvelua aamu- ja iltapäivätoimintana perusopetuslain perusteella (HE 191/2022 s. 212). Erityiset tarpeet voivat liittyä esimerkiksi siihen, että lapsi ei vamman tai sairauden vuoksi pysty osallistumaan ryhmämuotoisesti toteutettuun toimintaan.   (Opetus- ja kulttuuriministeriön ja  sosiaali- ja terveysministeriön yhteiskirje kuntiin  17.6.2025).  Kirje on oheisaineistona.

 Vastuuhenkilöt

Iltapäivätoiminnan suunnittelusta ja toteutuksesta vastaa si­vis­tys­toimi. Toiminnan toteuttajina ovat tehtävään soveltuvan kou­lu­tuk­sen saa­neet henkilöt (esim. koulunkäynnin- ja vapaa-ajanohjaaja, lähihoitaja, il­ta­päi­vätoiminnan ohjaaja).

Iltapäivätoimintaan osallistuvat oppilaskohtaista oppimisen tukea tarvitsevat oppilaat, joil­la on henkilökohtainen avustaja, ovat oikeutettuja henkilökohtaiseen apuun myös iltapäivätoiminnassa.

Iltapäivätoimintaa koordinoi Jämsän kaupungin iltapäivätoiminnan koor­di­naat­to­ri. Mikäli iltapäivätoiminnassa on samalla koululla useita ryhmiä, valitaan yksi ohjaajista vastuuohjaajaksi.

  Yhteistyötahot

Iltapäivätoiminta on kodin ja koulun välistä yhteistyötä. Yhteistyötä yl­lä­pi­de­tään ja kehitetään toimijoiden tarpeiden mukaisesti. Iltapäivä­toi­min­nan ohjaajilla ja lasten huoltajilla tulee olla toistensa yh­teystiedot.

Yhteistyötä pyritään lisäämään myös muiden lasten ja nuorten kans­sa työskentelevien tahojen kanssa. Näitä ovat esimerkiksi erilai­set seurat, järjestöt ja yhdistykset.

Arviointi

Iltapäivätoiminnan asiakasperheet voivat arvioida toimintaa lukuvuo­den lopussa kirjallisesti. Näin pyritään varmistamaan iltapäivätoi­min­nan tavoitteiden toteutuminen. Sivistystoimi osallistuu palvelun­tuot­ta­ja­na myös ulkopuoliseen arviointiin toiminnan osalta. Arvi­oin­tien keskeiset tulokset julkistetaan.

  Talousarvio

Vuoden 2024 talousarviossa iltapäivätoiminnan määrärahat ovat sisällytetty koulunkäynti- ja vapaa-aikaohjaajien palkkoihin. Iltapäivätoiminta sisällytetään koulunkäynti- ja vapaa-aikaohjaajien viikoittaiseen työaikaan. 

Apulaisrehtori Sisko Ahonen  ja johtava rehtori Soile Kukkonen selvittävät asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö:  32 § Sivistyslautakunnan tehtävät ja erityinen toimivalta, kohta 1; sivistyslautakunta hyväksyy kuntakohtaiset opetus- ja kasvatussuunnitelmat ja näiden suunnitelmien periaatteet ja muiden toimintaa ohjaavien suunnitelmien periaatteet.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta päättää iltapäivätoimintaryhmän perustumisen edellytyksenä olevan 15 iltapäivätoiminnan palveluja tarvitsevaa lasta ja hyväksyy  lukuvuoden  2026-2027 toiminnan periaatteet.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös