Sivistyslautakunta
Esityslista 27.08.2026/Asianro 6

Sivla 27.08.2026    

464/12.00.01/2026

 Valmistelijat: johtava rehtori Soile Kukkonen, p. 040 527 6420 ja varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen, p. 040 5079571

Kaupungille on jätetty 3.5.2026 (kirjattu 4.5.2026) kuntalaisaloite:  ”Esiopetusta sekä 1. ja 2. luokkaa ei tule siirtää Jämsänkosken yhtenäiskoululle”. Kunnan asukkaita allekirjoittajina on 443 henkilöä ja muiden kuntien asukkaita 19.

Kuntalain 23 §:n mukaan kunnan asukkaalla, kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä sekä sillä, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa, on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa.

Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Kuntalain mukainen aloiteoikeus on todettu kaupungin hallintosäännön §:ssä 159.

Hallintosäännön 160 §:n mukaan aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä.

Hallintosäännön 161 §:n mukaan aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Sen jälkeen, kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onko aloite johtanut toimenpiteisiin.

Aloite: Esiopetusta sekä 1. ja 2. luokkaa ei tule siirtää Jämsänkosken yhtenäiskoululle

Aloite luotu Kuntalaisaloite.fi-palveluun 24.4.2026 ja julkaistu 27.4.2026.

“Kaupunki on kutsunut huoltajat maanantaina 11. toukokuuta Teams-palvelun kautta järjestettävään infotilaisuuteen, jossa käsitellään selvitystä esiopetuksen ja alkuopetuksen siirtämisestä Korven koululta Jämsänkosken yhtenäiskoulun päärakennukseen.

Me allekirjoittaneet vastustamme yksiselitteisesti ja jyrkästi kyseistä suunnitelmaa. Esi- ja alkuopetusta ei tule siirtää Korven koululta yhtenäiskoululle nyt eikä tulevaisuudessa.

Korven koululla annetaan tällä hetkellä alkuopetusta kaksisarjaisesti 1. ja 2. luokille sekä esiopetusta noin 20 oppilaalle. Ensi syksynä esiopetukseen on tulossa noin 30 lasta, ja alkuopetus jatkuu kaksisarjaisena. Tämä osoittaa selkeää ja jatkuvaa tarvetta säilyttää toiminta Korven koululla.

Pienimpien lasten kohdalla turvallinen, rauhallinen ja tuttu oppimisympäristö on ensiarvoisen tärkeä. Korven koulu tarjoaa tähän erinomaiset puitteet. Siirtäminen suurempaan yksikköön heikentäisi väistämättä oppimisympäristön laatua, lisäisi kuormitusta ja vaarantaisi lasten hyvinvoinnin.

Korven koulu on merkittävä osa alueen yhteisöllisyyttä ja lasten arkea. Sen toiminnan heikentäminen tai siirtäminen ei ole lasten edun mukaista.

Vaadimme, että esi- ja alkuopetus säilytetään pysyvästi Korven koululla, eikä siirtosuunnitelmaa edistetä millään aikavälillä.”

Sivistyslautakunta antoi kokouksessaan 13.5.2026 § 67 aloitteeseen annettavan vastauksen valmisteltavaksi johtavalle rehtorille ja varhaiskasvatusjohtajalle.

Vastaus kuntalaisaloitteeseen:

Kaupunginvaltuuston 11.12.2023 § 57 hyväksymässä vuoden 2024 talousarviossa ja vuosien 2025-2027 taloussuunnitelmassa on päätetty seuravaa:  “Osana talousohjelman hyväksymistä kaupunginvaltuusto linjaa, että tilojen käytön tehostamiseksi selvitetään Jämsänkosken yhtenäiskoulun Korven koululla toteutettavan alkuopetuksen siirtäminen yhtenäiskoulun päärakennukseen. Korven koulun (puukoulu ja kivikoulu) tasearvo 204 000 €. Selvitys tehdään talousohjelmavuosien aikana.  Selvityksessä tulee huomioida esiopetuksen ja iltapäivätoiminnan tilatarpeet. Selvitystyö tehdään yhteistyössä tilapalveluiden kanssa.”

Valtuuston tekemä päätös velvoittaa niin viranhaltijoita kuin toimielimiä eikä selvitystyötä voida keskeyttää kuntalaisaloitteen vaatimuksen mukaisesti.

Selvitystyö käynnistyi vuonna 2024 sivistystoimenjohtajan nimeämän työryhmän toimesta. Tähänastisen selvitystyön tilannetta esiteltiin kahdessa samansisältöisessä teams-tilasuudessa 11.5.2026: päivällä Jämsänkosken yhtenäiskoulun ja varhaiskasvatuksen henkilöstölle sekä illalla varhaiskasvatuksessa ja Jämsänkosken yhtenäiskoulussa olevien lasten huoltajille.

Tilaisuuksissa todettiin, että selvitystyö on keskeneräinen. Sitä jatketaan (mm. yhteissuunnittelu), kun tiedetään, sisältyykö vuoden 2027 talousarvioon investointimääräraha selvitykseen muutostöiden laajudesta ja kustannusarviosta. Kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2027 talousarviosta joulukuussa 2026. Asian toiminnallista suunnittelua eikä siten myöskään kokonaisarviointia voida tehdä ennen kuin tiedetään, millaisista muutostöistä on kysymys (laajuus) ja kustannusarviosta. Tässä vaiheessa (toimielinkäsittely) ei päätetä esi- ja alkuopetuksen (ml. iltapäivätoiminta) siirrosta vielä mitään. Kaupungille toimitettu kuntalaisaloite sisällytetään tähän päätöksentekoprosessiin.

Mikäli asia etenee tehdyn selvityksen jälkeen, on päätöksenteon pohjaksi tehtävä lapsivaikutusten arviointi.

Sivistyslautakunta kiittää kuntalaisia tärkeäksi koetun asian esiinnostamisesta ja  aktiivisuudesta aloitteenteossa.

Varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen ja johtava rehtori Soile Kukkonen ovat läsnä kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosäännön 160 §:n mukaan aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta:
1. hyväksyy vastauksen tehtyyn kuntalaisaloitteeseen;
2. päättää, että toimitettu kuntalaisaloite ”Esiopetusta sekä 1. ja 2. luokkaa ei tule siirtää Jämsänkosken yhtenäiskoululle” ja vastaus aloitteeseen sisällytetään talousohjelman mukaisen selvityksen päätöksentekoprosessiin.

Sivistyslautakunta kiittää kuntalaisia tärkeäksi koetun asian nostamisesta esiin ja aktiivisuudessa aloitteenteossa.

Päätös