Sivistyslautakunta
Esityslista 27.08.2026/Asianro 11

Sivla 27.08.2026    

444/02.05.02/2026

 Valmistelija: kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen,

 p. 040 751 4731

Jämsän kaupunki haki keväällä 2026 pakolaisten kuntiin ohjaamisen erityisavustusta Työ- ja elinkeinoministeriöltä. Avustuksen hakemista on käsitelty Jämsän kaupungin sivistyslautakunnassa 13.5.2026 §:ssä 36.

Avustuspäätös on saatu kesäkuun lopussa. Jämsän kaupungille on myönnetty avustusta 40 000 €. Erityisavustuksen käyttöaika on

1.9.2026 – 31.12.2027. Avustuksella ei ole omarahoitusosuutta.

Avustushakemuksen mukaisesti hankkeen aikana tullaan toteuttamaan kotoutujien säännöllistä ryhmätoimintaa. Ryhmätoiminnan tavoitteena on kotoutujien aktiivisen suomen kielen ylläpitäminen, työelämä- ja yhteiskuntataitojen kehittäminen, digitaitojen opettelu, osallisuuden lisääminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen. Erityisavustus tullaan käyttämään ryhmänohjaajan palkkauskustannuksiin.

Toiminnan kohderyhmänä ovat Jämsän kaupungin alueella asuvat kotoutujat. Kotoutumiskoulutuksen käyneiden kuntalaisten on tärkeä pitää yllä suomen kielen taitoa, jotta työllistyminen ja yhteiskunnassa toimiminen olisi sujuvampaa. Digitaidot ovat välttämättömiä itsenäisessä asioiden hoidossa, kuten pankkiasiat ja viranomaisasiointi. Työelämän ulkopuolella olevat kotoutujat (esimerkiksi eläkeläiset ja kotivanhemmat) voivat helposti jäädä yhteiskunnan toimintojen ulkopuolelle, jos suomen kielen taito on heikko ja valmiudet hoitaaa asioita itsenäisesti ovat puutteellisia.

Jämsän työväenopiston järjestämään kotoutumiskoulutukseen osallistui vuonna 2025 noin 100 kotoutujaa. Tänä vuonna kotoutumiskoulutuksen ryhmissä opiskelee yhteensä noin 80 kotoutujaa. Suurin osa koulutuksen käyneistä työllistyy tai pääsee jatko-opintoihin. Osa tarvitsee koulutuksen jälkeen säännöllistä aktivoivaa toimintaa, joka edesauttaa kotoutumista. Työelämän ulkopuolella olevat kotoutujat ovat vaarassa syrjäytyä ellei arjessa ole aktiivista toimintaa. Osallisuus, verkostoituminen ja vertaistuki on kaikille kotoutujille tärkeää.

Pakolaisten kuntiin ohjaamisen hanketta ei ole huomioitu  elämänlaatupalvelujen/kotoutumispalvelujen vuoden 2026 talousarviota laadittaessa, koska avustuksen haku on tullut tiedoksi, avoimeksi ja ajankohtaiseksi vasta vuoden 2026 keväällä. Avustustulo ja avustusperusteisen toiminnan kulut tulee huomioitavaksi vuoden 2026 talousarviomuutosesityksessä.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaan sivistyslautakunta päättää kehittämishankkeisiin osallistumisesta talousohjelman mukaisesti.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta hyväksyy pakolaisten kuntaan ohjaamisen valtion erityisavustuksen käyttösuunnitelman.

Päätös