Kaupunginhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 8

Khall 24.08.2026 § 165 

 Valmistelu kaupunginjohtaja Jori Reijula p. 045 847 1133

 Asian tausta

 Kaipolan Vire ry hakee Suomen Urheiluliitolta vuoden 2029 SM-maastojuoksujen sekä Junnu- ja Masters-sarjojen SM-maastojen järjestämisoikeutta Jämsään. Kaksipäiväinen kilpailutapahtuma on tarkoitus järjestää syksyllä 2029 Lamminsuon alueella. Vitikkalan koulua on suunniteltu hyödynnettäväksi tapahtuman kisakeskuksena.

 Hakijan mukaan lauantaina järjestettävät yleisen sarjan SM-maastot televisioidaan valtakunnallisesti. Sunnuntaina kilpailut jatkuvat Junnu- ja Masters-sarjojen SM-maastoilla. Tapahtuman arvioidaan tuovan Jämsään useita satoja urheilijoita, valmentajia ja huoltajia sekä katsojia ja median edustajia. Osallistujien majoitusta on suunniteltu keskitettäväksi erityisesti Himoksen alueelle ja muihin Jämsän majoitusliikkeisiin.

 Tapahtuma tukee Jämsän tunnettuutta, tapahtumatarjontaa ja liikunnallista, hyvinvoivaa kaupunkikuvaa. Lokakuulle sijoittuva kilpailuviikonloppu voi tuoda kysyntää alueen majoitus-, ravintola-, matkailu- ja kaupan alan yrityksille varsinaisen matkailusesongin ulkopuolella.

 Kaipolan Vire ry pyytää Jämsän kaupunkia tapahtuman pääyhteistyökumppaniksi ja hakee kaupungilta yhteensä 40 000 euron taloudellista tukea. Tuki käytettäisiin muun muassa ajanottoon, tulospalveluun, maalikameroihin, äänentoistoon, reittirakenteisiin, tapahtumamarkkinointiin sekä televisiotuotannon edellyttämään infrastruktuuriin.

 Tapahtuman alustava kokonaisbudjetti on 107 000 euroa. Kaupungin tuen lisäksi tulot muodostuisivat yrityskumppanuuksista, osallistumismaksuista sekä kisaravintolan ja kioskin tuotoista. Kaupunki saisi pääyhteistyökumppanina näkyvyyttä tapahtuman viestinnässä ja markkinoinnissa, kilpailualueella sekä mahdollisessa televisiolähetyksessä.

 Suomen Urheiluliiton kilpailuhaun kannalta kaupungin periaatteellinen sitoutuminen tapahtumaan on merkityksellinen. Kaipolan Vire ry:n tulee ilmoittaa hakemisesta Keski-Suomen Yleisurheilulle syyskuun alussa, ja varsinainen kilpailuhakemus on toimitettava 30.9.2026 mennessä.

 Kaupungin mahdollisesta tuesta ja sen vastikkeista laaditaan erillinen yhteistyösopimus. Sopimuksessa määritellään vähintään kaupungin saama näkyvyys, maksuaikataulu, osapuolten vastuut, tapahtuman toteutumisen seuranta sekä tuen peruuntumista ja takaisinperintää koskevat ehdot.

Talousvaikutukset

Kaupungin kumppanuustuen kokonaismäärä on enintään 40 000 euroa sisältäen mahdollisen arvonlisäveron. Tuki esitetään jaettavaksi siten, että vuodelle 2028 varataan enintään 20 000 euroa ja vuodelle 2029 enintään 20 000 euroa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosäännön 28 § mukaan kaupunginhallitus johtaa kaupungin strategista kehittämistä, elinkeinopolitiikkaa, matkailua ja markkinointia. Valtuusto hyväksyy talousarvioissa toiminnan edellyttämät määrärahat.

Ehdotus Kaupunginjohtaja Jori Reijula

 Kaupunginhallitus päättää:
1. ilmaista Jämsän kaupungin periaatteellisen tuen Kaipolan Vire ry:n hakemukselle vuoden 2029 SM-maastojuoksujen sekä Junnu- ja Masters-sarjojen SM-maastojen järjestämiseksi Jämsässä;
2. sitoutua toimimaan tapahtuman pääyhteistyökumppanina, mikäli Suomen Urheiluliitto myöntää kilpailujen järjestämisoikeuden Kaipolan Vire ry:lle;
3. sitoutua tapahtuman toteutuessa enintään 40 000 euron kumppanuustukeen, josta enintään 20 000 euroa kohdistuu vuodelle 2028 ja enintään 20 000 euroa vuodelle 2029. Sitoumus on ehdollinen sille, että kaupunginvaltuusto hyväksyy tarkoitukseen tarvittavat määrärahat kyseisten vuosien talousarvioissa;
4. edellyttää, että tuen maksamisesta ja kaupungin saamista vastikkeista laaditaan Kaipolan Vire ry:n kanssa kirjallinen yhteistyösopimus. Tukea maksetaan vain toteutuneisiin ja hyväksyttäviin tapahtumakustannuksiin sopimuksessa määriteltävällä tavalla;
5. valtuuttaa kaupunginjohtajan neuvottelemaan yhteistyösopimuksen tarkemmista ehdoista ja allekirjoittamaan sopimuksen järjestämisoikeuden varmistuttua;
6. todeta, ettei päätös sisällä 40 000 euron kumppanuustuen ylittäviä kaupungin taloudellisia tai muita sitoumuksia. Kaupungin tilojen ja alueiden käytöstä, mahdollisista infrastruktuuritöistä, liikennejärjestelyistä sekä alueiden ennallistamiseen liittyvistä vastuista sovitaan ja päätetään tarvittaessa erikseen.

Päätös Keskustelun aikana Tarja Uusipaasto teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen:
Asia tulee palauttaa valmisteluun.

Sari Jussila ja Aarre Luoto kannattivat Tarja Uusipaaston esitystä.

Koska Tarja Uusipaaston esitystä oli kannatettu, puheenjohtaja kehoitti kohdistamaan seuraavat puheenvuorot asian valmisteluun palauttamista koskevaan esitykseen.

Puheenjohtaja päätti keskustelun ja tiedusteli kaupunginhallitukselta, voidaanko Tarja Uusipaaston esitys hyväksyä yksimielisesti.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Tarja Uusipaaston esityksen.

Khall 7.9.2026   

679/00.04.02/2026

 Valmistelu kaupunginjohtaja Jori Reijula p. 045 847 1133

Asian aikaisempi käsittely ja taustaa

Kaupunginhallitus käsitteli Kaipolan Vire ry:n yhteistyökumppanuus- ja tukipyyntöä 24.8.2026 § 165. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

Kaipolan Vire ry hakee Suomen Urheiluliitolta vuoden 2029 SM-maastojuoksujen sekä Junnu- ja Masters-sarjojen SM-maastojen järjestämisoikeutta Jämsään. Kaksipäiväinen tapahtuma on tarkoitus järjestää syksyllä 2029. Hakijan mukaan lauantaina järjestettävät yleisen sarjan SM-maastot televisioidaan valtakunnallisesti ja sunnuntaina tapahtuma jatkuu Junnu- ja Masters-sarjojen kilpailuilla.

Tapahtuman arvioidaan tuovan Jämsään useita satoja urheilijoita, valmentajia, huoltajia ja katsojia sekä median edustajia. Lokakuulle sijoittuva kilpailuviikonloppu voi lisätä kysyntää alueen majoitus-, ravintola-, matkailu- ja kaupan alan yrityksissä varsinaisen matkailusesongin ulkopuolella. Tapahtuma tukee Jämsän tunnettuutta, tapahtumatarjontaa sekä liikunnallista ja hyvinvoivaa kaupunkikuvaa.

Palautuksen jälkeen saatu täydennys

Kaipolan Vire ry on täydentänyt hakemustaan tapahtuman tulo- ja menoarviolla, suorituspaikkavaihtoehtojen vertailulla sekä selvityksellä ulkopuolisen rahoituksen mahdollisuuksista. Täydennetyssä hakemuksessa kaupungilta haettava taloudellinen tuki on pienennetty aiemmasta 40 000 eurosta 25 000 euroon. Seura pyytää lisäksi Jämsän kaupunkia tapahtuman viralliseksi yhteistyökumppaniksi.

Hakijan tulo- ja menoarvion mukaan tapahtuman menot ovat 97 000 euroa ja arvioidut tulot 92 000 euroa, kun kaupungin osuudeksi on laskettu 25 000 euroa. Budjetissa on siten jo hakemuksen mukaisella tukimäärällä 5 000 euron rahoitusvaje. Tulot sisältävät lisäksi 47 000 euroa yrityskumppanuuksia, 11 000 euroa kilpailu- ja osallistumismaksuja sekä 9 000 euroa kisaravintola- ja kioskituottoja.

Kaipolan Vire ry on selvittänyt ulkopuolisen hankerahoituksen mahdollisuutta Maaseudun Kehittämisyhdistys Vesuri-Ryhmä ry:n kanssa. Hakijan saaman tiedon mukaan tapahtuma ei sellaisenaan sovellu nykyisen ELY-rahoituksen piiriin, koska rahoitus on suunnattu pitkävaikutteisiin yleishyödyllisiin investointeihin ja nykyinen rahoituskausi ulottuu vuoteen 2027.

Suorituspaikka

Kaipolan Vire ry on verrannut Lamminsuon puistoaluetta, Himoksen aluetta, Jämsän kansanopiston ympäristöä ja maauimalan aluetta. Seura on esittänyt ensisijaiseksi tapahtumapaikaksi Lamminsuon puistoaluetta ja Vitikkalan koulua kisakeskukseksi.

Lamminsuon puistoalue ei ole käytettävissä vuoden 2029 SM-maastojen suorituspaikkana. Alueen saneeraustyöt ovat kesken. Puiston perusparannusta on odotettu jo yli kymmenen vuotta, ja alueen kuivatus sekä pintakoron nostaminen on välttämätöntä toteuttaa suunnitellussa aikataulussa. Puiston käytävät ja alavilla kohdilla sijaitsevat nurmialueet vettyvät vuosittain yhä enemmän. Tämä heikentää alueen käytettävyyttä, ja ilman perusparannusta liikkumisen turvallisuutta ei voida jatkossa riittävästi varmistaa.

Lamminsuon saneerausta tai sen viimeistelytöitä ei ole perusteltua siirtää kilpailutapahtuman vuoksi kahdella vuodella vuoteen 2030. Tapahtuman järjestäminen Jämsässä edellyttää siten muun, kilpailuvaatimukset täyttävän suorituspaikan löytämistä sekä kaupungin ja Suomen Urheiluliiton hyväksyntää.  

Jämsän kaupunki katsoo, että tapahtuman järjestäminen Jämsän keskustan alueella olisi myönteinen asia ja katsoo edelleen, että neuvotteluja tapahtumapaikasta olisi mahdollista jatkaa siten, että tapahtumapaikkana hyödynnettäisiin Maakkulan lisäksi Jämsänjoen rantareittiä, mikä myös mahdollistaisi Jämsänjoen yhtenäiskoulun tilojen hyödyntämisen kisakeskuksena. Kaipolan Vire ry:n tulee toimittaa tarkennettu suunnitelma suorituspaikasta ennen yhteistyösopimuksen allekirjoittamista.

Kaupungin tuki ja vastikkeet

Jämsän kaupungin talouden lähivuosien näkymät ovat haastavat. Kaupunki joutuu toteuttamaan taloutta tasapainottavia toimenpiteitä, mikä edellyttää pidättyvyyttä uusissa harkinnanvaraisissa menoissa ja kumppanuuksissa. Tässä taloustilanteessa 15 000 euroa on kaupungin talouden kannalta vastuullisesti perusteltavissa oleva kumppanuustuen ehdoton enimmäismäärä. Kaupungin osuus olisi tällöin noin 15 prosenttia tapahtuman arvioiduista kokonaismenoista. Jos muut tulot ja menot säilyvät hakijan esittämän mukaisina, kaupungin tuen pienentäminen 25 000 eurosta 15 000 euroon kasvattaa kattamattoman rahoitustarpeen 5 000 eurosta 15 000 euroon. Tämän vuoksi ennen yhteistyösopimuksen allekirjoittamista tulee esittää ajantasainen ja tasapainoinen rahoitussuunnitelma.

Jämsän kaupunki saisi pääyhteistyökumppanina näkyvyyttä tapahtuman ennakkomarkkinoinnissa, viestinnässä ja kilpailualueella. Hakijan mukaan televisiolähetyksen alkuun sisältyisi noin 30-60 sekunnin paikkakuntaa esittelevä osuus. Kaupungin saamat vastikkeet ja niiden toteutumisen ehdot määritellään kirjallisessa yhteistyösopimuksessa. Sopimuksessa erotetaan järjestäjän määräysvallassa oleva näkyvyys sellaisesta näkyvyydestä, jonka toteutuminen riippuu Suomen Urheiluliiton, Ylen tai muun ulkopuolisen toimijan hyväksynnästä.

Talousvaikutukset

Kaupungin kumppanuustuen kokonaismäärä on enintään 15 000 euroa sisältäen mahdollisen arvonlisäveron. Tuki esitetään jaettavaksi siten, että vuodelle 2028 varataan enintään 7 500 euroa ja vuodelle 2029 enintään 7 500 euroa. Määrärahoista päättää kaupunginvaltuusto kyseisten vuosien talousarvioiden yhteydessä.

Kaupunki ei vastaa tapahtuman alijäämästä, tuloriskistä tai kustannusylityksistä. Tuen hyväksyttävistä kustannuksista, maksuaikataulusta, seurannasta, raportoinnista ja mahdollisesta takaisinperinnästä sovitaan kirjallisesti.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosäännön 28 § mukaan kaupunginhallitus johtaa kaupungin strategista kehittämistä, elinkeinopolitiikkaa, matkailua ja markkinointia. Valtuusto hyväksyy talousarvioissa toiminnan edellyttämät määrärahat.

Ehdotus Kaupunginjohtaja Jori Reijula

 Kaupunginhallitus päättää:

1.      Ilmaista Jämsän kaupungin periaatteellisen tuen Kaipolan Vire ry:n hakemukselle vuoden 2029 SM-maastojuoksujen sekä Junnu- ja Masters-sarjojen SM-maastojen järjestämiseksi Jämsässä edellyttäen, että tapahtumalle löydetään Lamminsuon puistoalueen ulkopuolelta kilpailuvaatimukset täyttävä suorituspaikka;

2.      Sitoutua toimimaan tapahtuman pääyhteistyökumppanina, mikäli Suomen Urheiluliitto myöntää kilpailujen järjestämisoikeuden Kaipolan Vire ry:lle ja vaihtoehtoinen suorituspaikka hyväksytään kaupungin ja Suomen Urheiluliiton toimesta;

3.      Sitoutua tapahtuman toteutuessa enintään 15 000 euron kumppanuustukeen (yhdistys ei alv-velvollinen) siten, että vuodelle 2028 kohdistuu enintään 7 500 euroa ja vuodelle 2029 enintään 7 500 euroa. Sitoumus on ehdollinen sille, että kaupunginvaltuusto hyväksyy tarkoitukseen tarvittavat määrärahat kyseisten vuosien talousarvioissa;

4.      Rajata Lamminsuon puistoalue pois tapahtuman suorituspaikkavaihtoehdoista ja todeta, ettei tällä päätöksellä muuteta tai siirretä Lamminsuon perusparannuksen ja saneerauksen aikataulua;

5.      Edellyttää, että Kaipolan Vire ry toimittaa ennen yhteistyösopimuksen allekirjoittamista kaupungille vaihtoehtoista suorituspaikkaa koskevan tarkennetun suunnitelman sekä ajantasaisen ja tasapainoisen rahoitussuunnitelman. Kaupunki ei vastaa tapahtuman mahdollisesta alijäämästä, tuloriskistä tai kustannusylityksistä;

6.      Edellyttää, että tuen maksamisesta ja kaupungin saamista vastikkeista laaditaan Kaipolan Vire ry:n kanssa kirjallinen yhteistyösopimus. Sopimuksessa määritellään vähintään hyväksyttävät kustannukset, maksuaikataulu, kaupungin näkyvyys ja muut vastikkeet, seuranta ja raportointi sekä tuen peruuntumista ja takaisinperintää koskevat ehdot. Tukea maksetaan vain toteutuneisiin ja hyväksyttäviin tapahtumakustannuksiin sopimuksessa määriteltävällä tavalla;

7.      Valtuuttaa kaupunginjohtajan neuvottelemaan yhteistyösopimuksen tarkemmista ehdoista ja allekirjoittamaan sopimuksen järjestämisoikeuden ja vaihtoehtoisen suorituspaikan varmistuttua sekä edellä mainittujen ehtojen täytyttyä; sekä

8.      Todeta, ettei päätös sisällä 15 000 euron kumppanuustuen ylittäviä kaupungin taloudellisia tai muita sitoumuksia. Kaupungin muiden tilojen ja alueiden käytöstä, mahdollisista infrastruktuuritöistä, liikennejärjestelyistä sekä alueiden ennallistamiseen liittyvistä vastuista sovitaan ja päätetään tarvittaessa erikseen ennen tapahtumaa.

Päätös