Kaupunginhallitus
Esityslista 07.09.2026/Asianro 9

Khall 7.9.2026   

693/02.05.01.01/2026

 Valmistelu konsernipalvelujohtaja Vesa Urtti, puh. 0400 447 383

Valtiovarainministeriö on käynnistänyt harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen haun vuodelle 2026. Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain mukaan korottaa hakemuksesta ja harkinnan perusteella, jos kunta on lisätuen tarpeessa poikkeuksellisten tai tilapäisten taloudellisten vaikeuksien vuoksi. Tuen tarpeen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Harkinnanvaraisiin valtionosuuden korotuksiin on varattu tänäkin vuonna 10 miljoonaa euroa.

Kunta voi päätyä arviointimenettelyyn seuraavilla eri tavoilla (arviointimenettelyn kriteerit 3 kpl):

ï‚·         emokunta ei ole kattanut taseeseen kertynyttä alijäämää kuntalain 110 §:n 3 momentissa säädetyssä määräajassa tai

ï‚·         asukasta kohden laskettu kertynyt alijäämä on kunnan viimeisessä konsernitilinpäätöksessä vähintään 1 000 euroa ja sitä edeltäneenä vuonna vähintään 500 euroa tai

ï‚·         rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat talouden neljä (4) tunnuslukua täyttävät kahtena vuonna peräkkäin säädetyt raja-arvot.

Valtiovarainministeriö seuraa erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevien kuntien taloutta kriisikuntamenettelyn avulla. VM:n Power BI -raportissa Jämsän arviointimenettelykriteerien täyttymistä tarkasteltaessa kaupungin taseeseen kertynyt ylijäämä esitetään kokonaisuudessaan: edellisten tilikausien ylijäämä, konsernirahasto ja poistoero.

Rahoituksen riittävyyttä tai vakavaraisuutta kuvaavat neljä tunnuslukua jäävät myös kriteerien alapuolelle. Näin ollen Jämsän ja sen konsernin luvuista yksikään ei täytä kriisikuntakriteerejä.

Kuntaliiton valtionosuusasiantuntijan mukaan äkillinen ja poikkeuksellisen heikko talous ja valtuuston hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma ovat hyviä syitä saada lisärahoitusta. Asiantuntijan mukaan harkinnanvaraisen valtionosuuden korottamista ei kannata hakea, jos kunnan talous on kunnossa eli jos viime vuoden tilinpäätös on ylijäämäinen, taseessakin (emokunta ja konserni) on  kertynyttä ylijäämää, eikä yksikään kriisikuntamittareista täyty.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö 28 § / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Jori Reijula

 Kaupunginhallitus päättää, ettei Jämsän kaupunki hae harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuonna 2026.

Päätös