Kaupunkiympäristölautakunta
Pöytäkirja 24.09.2026/Pykälä 94

Kymp 24.9.2026 § 94 

232/00.01.01/2026

 Valmistelija: kaupunkiympäristöjohtaja Anna-Liisa Juurinen, p. 040 747 7736

Kuntalain (410/2015, KuntaL) 91 § mukaisesti valtuusto voi hallintosäännöllä siirtää toimivaltaa alaisilleen toimielimille ja viranhaltijoille. Mikäli toimivalta kuuluu erityislainsäädännön nojalla jollekin nimetylle toimielimelle (esimerkiksi jätehuoltoviranomainen), toimivaltaa ei voida delegoida viranhaltijoille suoraan hallintosäännöllä, vaan toimivallan siirtämisestä päättää kyseessä oleva toimielin. Toimielimet voivat siirtää edelleen toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille, mikäli siihen on annettu hallintosäännössä oikeus. Toimivallan siirtäminen on mahdollista asioissa, joiden delegoiminen viranhaltijoille on sallittua.

Jämsän kaupungin jätehuoltoviranomaisena toimii hallintosäännön 33 §:n kohdan 20 mukaisesti kaupunkiympäristölautakunta. Jätelain (646/2011, JäteL) 23.3 §:n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen voi siirtää jätelaissa tarkoitettua toimivaltaansa viranhaltijalle siten kuin kuntaL 91 §:ssä säädetään. Toimivaltaa ei voida siirtää viranhaltijalle asiassa, joka sisältää hallinnollisen pakon käyttämistä. Jämsän kaupungin hallintosäännön 31 §:n mukaan lautakunta voi siirtää päätösvaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle tai toimielimelle lainsäädännön asettamissa rajoissa.

Kunnan jätehuoltoviranomaisen tiedonsaantioikeudesta säädetään JäteL 122 §:n 4 momentissa. Säännöksen mukaan kunnan jätehuoltoviranomai-sella tai sen määräämällä viranhaltijalla on oikeus pyynnöstä saada jätteen haltijalta tai muulta jätehuollon toimijalta kunnalle 5 luvussa säädetyn jätehuollon järjestämistä koskevan tehtävän hoitamista varten tarpeelliset tiedot.

Kunnan jätehuoltoviranomaisen takastusoikeudesta säädetään JäteL 123.2 §:ssä. Säännöksen mukaisesti kunnan jätehuoltoviranomaisella ja sen määräämällä viranhaltijalla on oikeus tehdä kunnalle 5 luvussa säädetyn jätehuollon järjestämistä koskevan tehtävän hoitamista varten tarpeellisia tarkastuksia muualla kuin pysyväisluonteiseen asumiseen käytettävissä tiloissa sekä saada tarkastusta varten tarpeelliset tiedot.

Kaupunkiympäristölautakunta ei ole antanut määräyksiä JäteL 122.4 §:ssä säädetyn tiedonsaantioikeuden ja JäteL 123.2 §:ssä säädetyn tarkastusoikeuden osalta. Toiminnan ketteryyden, sujuvuuden ja joustavuuden varmistamiseksi tiedonsaanti- ja tarkastusoikeutta koskeva määräys on tarkoituksenmukaista antaa ympäristöinsinöörille.

Toimivalta, johon päätös perustuu: Kuntalaki 91 §, Jätelaki 122 -123 § Hallintosääntö 31 §.

Ehdotus Kaupunkiympäristöjohtaja Anna-Liisa Juurinen

Päätös