Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 26.08.2021/Pykälä 15

Elvoi 26.08.2021 § 15  

105/00.01.02/2021  

 Valmistelija: vs. kaupunginjohtaja Anna-Liisa Juurinen, puh 040 747 7736

Hämeenlinnan hallinto-oikeus on toimittanut 24.6.2021 Jämsän elinvoimajohtajalle lausuntopyynnön, joka koskee elinvoimajohtajan 9.6.2021 §24 päätöksestä tehtyä valitusta. Hallinto-oikeus on lausuntopyynnössään pyytänyt valituksen johdosta:

1. Antamaan lausunnon

2. Liittämään asiakirjoihin jäljennökset valituksenalaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista ja

3. Liittämään asiakirjoihin seuraavat lisäselvitykset: hallinto-oikeuden käyttöön asian ratkaisemista varten jäljennökset asiakirjoista, joiden salassapitoa tai julkisuutta asia koskee. Kyseiset asiat pyydetään toimittamaan erillisessä kirjekuoressa

Lausunnossa tulee antaa selostus asiasta, vastata oikeudenkäynnin osapuolen esittämiin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin sekä lausua esitetystä selvityksestä.

Elinvoimajohtajan viranhaltijapäätös koskee tietopyyntöä, jossa Jämsän kaupungilta on pyydetty kaikki asiakirjat, muistiinpanot, sähköpostit sekä Jämsän kaupungin, Sisä-Suomen AVI:n, Keski-Suomen ELY:n, Ramboll Oy:n kanssa käydyt, sekä muistiot koskien Jämsässä sijaitsevaa Patajoen kanavaa ajalta 1.11.2019 - 31.5.2021. Vaatimusta on edelleen täydennetty valituksessa hallinto-oikeudelle seuraavasti: " Kaikki sisäiset ja ulkoiset Patajoen kanavaa suoraan tai epäsuoraan koskevat sähköpostit liitteineen, joissa lähettäjänä, saajana tai kopiona on Anna-Liisa Juurinen tai Katja Rissanen. Samoin kaikki materiaali, joka on esitetty tai toimitettu teknisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen jäsenille koskien Patajoen kanava-asiaa suoraan tai epäsuoraan.

Elinvoimajohtaja on päätöksessään 9.6.2021 § 24 ratkaissut asian niin, että pyytäjälle on luovutettu aikaväliltä 1.11.2019 - 31.5.2021 kaikki Dynasty asianhallintajärjestelmään asiaan Patajoen pienvenereitti 1988/10.03.01/2020 sekä asiaan Vastinepyyntö/ Patajoen pienvenereitin rakentamista koskeva hallintopakko / Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 1178 / 10.03.01/2018, kirjatut asiakirjat. Edellä mainittujen lisäksi pyytäjälle on tietopyynnön johdosta toimitettu kaksi neuvottelumuistiota.

Muita tietopyynnössä vaatimia asiakirjoja ei ole luovutettu JulkL 5 § 3 mom 2. kohdan nojalla, sillä elinvoimajohtaja on katsonut, että asiakirjat eivät ole viranomaisen asiakirjoja, eikä niiden käsittelyyn sen vuoksi sovelleta lakia viranomaisen toiminnan julkisuudesta.

Julkisuuslain esitöissä mainitaan viranomaisen harkintaperiaate, jonka mukaan sillä on viime kädessä valta päättää tiedon julkisuudesta jokaisessa tapauksessa erikseen. Viranomaisen harkinnalla ja hallintokäytännöllä on keskeinen merkitys julkisuuden määräytymisessä. Viranomaisen harkintavallan kohteena ovat erityisesti keskeneräiset ja valmisteluasiakirjat sekä valmistelujulkisuuden toteuttaminen. Harkitessaan valmistelujulkisuutta elinvoimajohtaja on ottanut huomioon laajan tiedonsaantioikeuden, julkisuuslain tarkoituksen ja julkisuusperiaatteen.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Ehdotus Vs. elinvoimajohtaja Katja Rissanen

 Elinvoimalautakunta antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen lausunnon valitukseen. Valitus on hylättävä, koska elinvoimajohtajan päätös 9.6.2021 § 24 on julkisuuslain mukainen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.