Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 30.09.2021/Pykälä 111

Sivla 30.09.2021 § 111  

116/02.05.02/2021  

 Valmistelija kehittämispäällikkö - opistojen rehtori Sini Käkönen puh. 040-751 4731

 Opetus- ja kulttuuriministeriö julisti haettavaksi valtion eri­tyis­avus­tuk­sen koronaviruksen aiheuttamien poikkeusolojen vaikutusten ta­soit­ta­mi­sek­si varhaiskasvatuksessa sekä esi- ja perusopetukseen lu­ku­vuo­sille 2021 ja 2022.

 Valtionavustus on tarkoitettu koronaepidemiasta johtuvien vaikutusten tasoittamiseen, lapsen oppimisen ja kehityksen tukeen liittyvien ongelmien ehkäisemiseen ja oppimisen edellytysten parantamiseen varhaiskasvatuksessa sekä oppimiseen, oppilaanohjaukseen, hyvinvointiin ja tukeen liittyvien ongelmien ehkäisemiseen ja oppimisen edellytysten parantamiseen esi- ja perusopetuksessa ja perusopetuksen lisäopetuksessa.

 Varhaiskasvatuksessa avustusta voidaan käyttää tukitoimiin niiden lasten kohdalla, joiden tuen tarve on lisääntynyt tai joiden tuen tarpeeseen ei ole pystytty riittävästi vastaamaan koronaepidemian aikana.

 Esi- ja perusopetuksessa avustusta voidaan käyttää:

 - tukiopetuksen ja osa-aikaisen erityisopetuksen sekä muun tuen jär­jes­tä­mi­nen ja oppilaanohjeuksen vahvistaminen niille oppilaille, joilla opetuksen järjestäjä arvioi ko­ro­na­vi­ruk­sen aiheuttamien poikkeusolojen vaikutusten vuoksi olevan puut­tei­ta opetussuunnitelman perusteiden mukaisten osaa­mis­ta­voit­tei­den osalta

 - suomi toisena kielenä-opetukseen niille vieraskielisille oppilaille, joil­la opetuksen järjestäjä arvioi koronaviruksen aiheuttamien poik­keus­olo­jen vaikutusten vuoksi olevan puutteita opetussuunnitelman pe­rus­tei­den mukaisten osaamistavoitteiden osalta

 - valmistavan opetuksen oppilaiden tukemiseen kohdentuen niihin op­pi­lai­siin, joiden valtionosuusrahoitus on päättynyt ja joilla ope­tuk­sen järjestäjä arvioi olevan riittämättömät valmiudet siirtyä pe­rus­ope­tuk­seen poikkeusoloista johtuvien opetusjärjestelyjen vuoksi

 - koronaepidemiasta aiheutuneiden lisääntyneiden koulupoissaolojen seurauksien lieventäminen ja koulupudokkuusriskissä olevien oppilaiden tukeminen.

Avustuksen käyttöön liittyy  myös ehto, minkä mukaan mikäli kunta lomauttaa varhaiskasvatus ja/tai opetushenkilökuntaa, tulee rahoitus palauttaa opetus- ja kulttuuriministeriölle siltä osin, kun lomautuksen vaikutukset kohdistuvat valtion erityisavustuksena haettuihin toimintoihin.

 Valtion erityisavustus myönnetään opetuksen järjestäjälle ha­ke­muk­sen perusteella käytettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä.

 Valtion eri­tyis­avus­tus­ta myönnetään enintään 95 % kokonaismenoista, joten oma­ra­hoi­tusosuus on vähintään 5 %.

 Jämsän kaupunki haki varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koronaviruksen ai­heut­ta­mien poikkeusolojen vaikutusten tasoittamiseksi koh­den­net­tua valtion erityisavustusta 24.6.2021 päivätyllä hakemuksella yh­teen­sä 813 675€.

 Hankehakemus on käsitelty Jämsän kaupungin sivistyslautakunnassa 26.8.2021 §103.

 Päätös avustuksesta tuli 6.9.2021. Jämsän kaupungille myönnettiin  koronavaikutusten aiheuttamien poikkeusolojen vai­ku­tus­ten tasoittamiseksi 145 000€ varhaiskasvatukseen sekä esi- ja perusopetukseen käytettäväksi ajalle 6.9.2021 - 31.12.2022.

 Hankkeen omavastuuosuus on 5 %, joten yhteensä hankkeeseen käy­te­tään enintään 152 632 € (omavastuu 7 632 €). Kate oma­vas­tuu­osuu­teen löytyy perusopetuksen yhteisistä eristä sekä varhaiskasvatuksen budjettivarauksesta. Omarahoitusosuudet vuodelle 2022 varataan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen ta­lous­ar­vio­esi­tyk­siin.

 Avustus jaetaan varhaiskasvatuksen ja esi- ja perusopetuksen kesken siten, että varhaiskasvatus ja esiopetus saa avustuksesta yhteensä 61 053€ ja perusopetus 91 579€ (luvut sisältävät 5 % omavastuuosuuden).

 Varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa avustus käytetään kolmen ryhmäavustajan palkkaamiseen.

 Perusopetuksessa avustuksen jako tehdään suhteutettuna yhtenäiskoulualueiden oppilasmäärään seu­raa­vas­ti:

 Jämsänjoen yhtenäiskoulun alue eli Jämsänjoen, Kaipolan ja Juokslahden koulut

 Yhteensä 53 116 €

 Jämsänkosken yhtenäiskoulun alue eli Jämsänkosken, Korven ja Koskenpään koulut

 Yhteensä 28 289 €

 Kuoreveden yhtenäiskoulun alue eli Kuoreveden ja Länkipohjan koulut

 Yhteensä 10 074 €

 Avustuksen tarkemmasta käytöstä on käyty keskustelua ja tehty suunnitelma yhtenäiskoulujen rehtoreiden kanssa:

 Jämsänjoen yhtenäiskoulun alueella avustus käytetään 1-2 resurssiopettajan palkkaamiseen.

 Jämsänkosken yhtenäiskoulun alueella valtionavustus käytetään tehostetun oppilaanohjauksen lisäresurssiin. Yhtenäiskouluun kuuluvat Jämsän kaupungin perusopetuksen yhteiset luokat N- ja G, joten oppilaanohjauksen lisäresursointi palvelee tältä osin koko Jämsän perusopetusta.

 Kuoreveden yhtenäiskoulun alueella valtionavustus käytetään hankehakemuksen mukaisesti nuoriso-ohjaajan palkkaamiseen.

Kehittämispäällikkö - opistojen rehtori Sini Käkönen selvitti asiaa ko­kouk­ses­sa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päät­tää avustuksista sekä kehittämishankkeisiin osallistumisesta (26§)

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

Sivistyslautakunta päättää ottaa käyttöön myönnetyn avustuksen ja  hyväksyy valtionavustuksen käyttösuunnitelman.

Sivistyslautakunta merkitsee hyväksyttynä tiedoksi avustuksen käyttöön liittyvän lomautuksia koskevan reunaehdon ja saattaa sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi.               

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen poistui klo 15.45.