Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.10.2021/Pykälä 61

Khall 18.10.2021 § 334 

 Valmistelija: talousjohtaja Ari Luostarinen, puh. 040 593 4655.

Kuntalain 111 §:n mukaan kunnanvaltuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista. Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a §:n (1263/2001) mukaan kunnan on ilmoitettava verohallinnolle seuraavan vuoden tuloveroprosentin suuruus viimeistään verotusvuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Mikäli ilmoitusta ei ole toimitettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden tuloveroprosenttia (verotusmenettelylaki 91 a § 2. mom.). Kunnan tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella.

Luonnollisen henkilön tulot jaetaan ansiotuloihin ja pääomatuloihin. Kunnallisverotuksessa pohjana ovat ansiotulot, joiden prusteella tuloveroprosentti vahvistetaan korotettuna täysiin prosentteihin taikka puoleen tai neljännesprosenttiin päättyväksi luvuksi.

Jämsässä on nostettu tuloveroprosenttia vuodelle 2009 0,5 % ja vuodelle 2010 1,5 %-yksikköä. Tällä hetkellä Jämsän veroprosentti on 21 % ja efektiivinen veroaste noin 15 %.

Kuntalain 110 §:n mukaan  "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan......."

Jämsän kaupungilla on taseessaan kumulatiivista ylijäämää tilinpäätöksen 2020 jälkeen noin 3,6 milj €, vuodelta 2021 ennustetaan kertyvän alijäämää noin 1,5 milj €, vuoden 2022 talousarvion ensimmäiset yhteenvedot ovat noin 2,8 milj.€ alijäämäisiä.

Toimivalta, johon päätös perustuu

Kuntalaki § 111

Verontilityslaki § 91 a 

Ehdotus vs. kaupunginjohtaja Anna-Liisa Juurinen

 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2022 kunnallisveroprosentiksi 21 %.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 25.10.2021 § 61  

295/02.03.02/2021  

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.