Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.10.2021/Pykälä 63

Khall 06.09.2021 § 288 

 Valmistelija: talousjohtaja Ari Luostarinen, puh. 040 593 4655.

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätöksissä on määrätty Met­sä-Ki­ve­län jätteenkäsittelyalueen vakuuksien asettamisesta Kes­ki-Suo­men ELY-keskukselle. Päätöksen n:o 172/2020 Dnro LSSAVI9220/2020 määräyksen mu­kaan jätteenkäsittelyalueen toiminnalla ollut aiempi 244.000 eu­ron vakuus Jämsän kaupungin omavelkainen takaus (kvalt 7.12.2015 § 73) korvattiin ympäristönsuojelulain mukaisella vakuudella (kvalt § 36/ 24.5.2021).

Kyseisen vakuuden lisäksi uuden lisäalueen pohjan vakuus (LSSAVI päätös 172/2020) 310.000 € edellä mainitun AVI:n päätöksen mukaisesti on annettava ELY-keskukselle, jotta uusi laajennusalue voidaan ottaa käyttötarkoituksen mukaiseen käyttöön. GRK Infra on toimittanut laajennusaluetta koskevan omavelkaisen takauksen Jämsän kaupungille 27.1.2021 (B423745 Atradius Crédito y Caución S.A. de Seguros y Reaseguros). Takaus ei kelpaa suoraan ELY-keskukselle, koska kaupunki on luvanhaltija.

Edellä mainittujen vakuuksien lisäksi kaatopaikkaan liittyy päätöksessä n:o 174/2020 Dnro LSSAVI9220/2020 mainittu 654.300 euron vakuus, jo­ka kattaa vuosina 2018-2019 rakennetulla käsittelykentällä va­ras­toi­ta­vat jätteet. Jämsän kaupunki myönsi ko. vakuuden (kvalt § 5/28.2.2021) ja toimitti sen ELY-keskukselle 8.4.2021, kyseistä vakuudesta on GRK:n rahalaitoksen kautta antama vastavakuus. Vakuus on määräaikainen vuoden loppuun, koska vakuus koskee vain jät­teen väliaikaista varastointia ja käsittelyä rakennetulla kentällä eikä vastavakuus ole voimassa kuin 31.12.2021 asti.

Jämsän kaupungin ympäristölautakunta on 14.5.2020 § 15 antanut vakuudesta lausunnon ja hyväksynyt osaltaan jätteen määrä aikaisen varastoinnin vakuudeksi. Tämä ei koske muuta ympäristöluvan mukaiselle toiminnalle asetettua vakuutta. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 59 §:n mukaan. Kaatopaikan vakuuden osalta asiaan palataan koko alueen rakennuttua.

Sopimuksen perusteella GRK Infra Oy toimii alueella Jämsän kaupungin puolesta ja hoitaa siten myös ympäristövelvoitteen, mutta Jämsän kaupunki on vastuullinen ELY:lle. Vakuus haetaan luvanhaltijan nimissä (Jämsän kaupunki) ja se haetaan asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Kuntalaki 14 §, 129 §

Ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Anna-Liisa Juurinen

 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto asettaa Metsä-Kivelän uuden lisäalueen pohjan vakuuden (AVI:n ympäristölupapäätös 172/2020,  DNro 9220/2020) 310.000 € Keski-Suomen Elinkeino- ja ympäristökeskukselle luvan vakuudeksi. Vakuus on voimassa toistaiseksi.

Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että päätöksen n:o 174/2020 perusteella annettua 654.300 euron vakuutta voidaan jatkaa enintään kolme kuukautta ja enintään mainitulla summalla kaupunginhallituksen erillisellä päätöksellä. Edellytyksenä on, että kaupunki saa vastaavalle summalle toimijalta vastavakuuden.

Kaupunginhallitus edellyttää, että tarvittavista vakuuksista neuvotellaan alueen toimijan, kaupungin ja ELY keskuksen välillä tarpeeksi ajoissa siten, että toiminta ei häiriinny lupaehtojen vakuuksien asettamisen prosesseista johtuen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 25.10.2021 § 63  

195/02.05.06/2021  

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.