Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.10.2021/Pykälä 332

Khall 18.10.2021 § 332  

122/00.02.01/2021  

 Valmistelija: talousjohtaja Ari Luostarinen, puh. 040 593 4655

Jämsän kaupungin hallintosäännön mukaan kaupungin konsernijohtoon kuuluvat kaupunginhallitus, kaupunginjohtaja ja talousjohtaja. Kaupunginhallitus vastaa Kuntalain mukaisesti omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta. Lisäksi kaupunginhallitus vastaa omistajaohjauksen toteuttamisesta ja organisoi konsernijohtamisen ja valvonnan sekä raportoi kaupunginvaltuustolle konsernin yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä, johon kuuluu myös arvio tulevasta kehityksestä ja riskeistä. Kaupunginhallitus vastaa myös tytäryhteisöjen hallitusten jäsenten nimitysprosessista ja nimeää kaupungin ehdokkaat tytäryhteisöjen ja muiden yhteisöjen hallituksiin ja antaa yhtiökokousedustajille omistajaohjauksen edellyttämät toimintaohjeet.

Kuntalain 47.2 § edellyttää huomioimaan kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa yhteisön toimialan edellyttämän riittävän talouden ja liiketoiminnan asiantuntemuksen. Jämsän kaupunki on mukana FCG:n hankkeessa, jossa käydään konsernijohtamisen toimintatavat useamman kaupungin kanssa lävitse ja keskeisiin teemoihin kuuluu myös konserniyhtiöiden hallitusjäsenten nimeäminen. Kaupunginhallitus on (Khall 23.08.2021 § 273) nimennyt ns. nimittämistoimikunnan ja antanut sille ohjeet jatkovalmisteluun konserniyhtiöiden hallituspaikkojen hakuprosessista. Nimittämistoimikunta on käsitellyt hakemukset ja kokoontunut kolme kertaa asian tiimoilta. Kaupunginhallituksen antaman aikataulun mukaisesti ehdotukset yhtiöiden hallitusjäsenistä pitää olla hallituksen käsittelyssä lokakuun aikana. Konserniyhtiöiden ylimääräiset yhtiökokoukset pidetään siten, että uudet hallitusjäsenet aloittavat toimikautensa 1.1.2022. Alla taulukko Jämsän kaupungin konsernin tytäryhtiöistä.  

Toimikunta havaitsi että kaupunginhallituksen hyväksymissä Hyvän hallintotavan liitteissä on ristiriita tasa-arvolain noudattamisen kannalta kohdassa 3.7. Kohta osoittautui haastavaksi, koska konserniyhtiöiden hallituspaikkojen hakijoita oli kaksoisroolien rajoittamisen käyttöönoton jälkeen liian vähän naisia.  (1.1.2022 alkaen kaupunginhallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet eivätkä varajäsenet voi olla konserniyhtiöiden hallituksissa).  Edellä mainitusta syystä  perusteluna on hallituspaikkoja hakeneiden naisten määrä ja jääviys. Myös hallitusten toimikausi rajattiin 2 vuoteen 1.1.2022 - 31.12.2023.  Lisäksi päätettiin ehdottaa kaupunginhallitukselle, että uusittavissa Hyvän hallintotavan ohjeissa (uusiminen sisältyy Taloussuunnitelmaan 2021) huomioidaan muuttunut nimitystapa siten että tasa-arvolaki otetaan konserniyhtiöissä huomioon, mikäli Kuntalain kriteerit hakemusmenettelyssä muutoin täyttyvät. Ohjeissa huomioidaan myös substanssiosaamisen kriteerit tarkemmin. Hyvän hallintotavan ohjeet uudistetaan siten, että ne ovat voimassa 1.1.2022 lähtien.

Ehdotus tyttäryhtiöiden hallitusjäsenistä on toimikunnan käsittelyn mukainen muutoin, paitsi Jämsän Aluelämmön osalta on yhtiöjärjestyksen mukainen ikäraja on huomioitu.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosääntö § 22, § 23 ja § 25

Ehdotus vs. kaupunginjohtaja Anna-Liisa Juurinen

 Kaupunginhallitus päättää antaa konserniohjeena yhtiökokousedustajalle, että Jämsän kaupungin tytäryhtiöiden hallitusjäsenet nimetään toimikaudelle 1.1.2022 - 31.12.2023 seuraavasti:

Päätös Keskustelun aikana Tarja Uusipaasto esitti Keskustan ryhmän esityksenä, että Risto Salmion tilalle Jämsän Aluelämpö Oy:n valittaisiin ehdolle Leena Pärnäjärvi. Risto Salmio nimettäisiin Jämsän Yrityskiinteistöt Oy:n hallitukseen ehdolle.

Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, on äänestettävä. Puheenjohtajan esityksestä äänestystavasta sovittiin seuraavasti: Esittelijän ehdotusta kannattavat ilmaisivat "jaa", Tarja Uusipaaston esitystä kannattavat ilmaisivat "ei".

Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus sai yhden (1) äänen (Pekka Laaksonen). Tarja Uusipaaston esitys sai seitsemän (7) ääntä (Tarja Uusipaasto, Ulla Patronen, Sanna Rajala, Joni Frisk, Anssi Mennala, Jukka Haaparanta, Jorma Poti). Lisäksi äänestyksessä annettiin yksi (1) tyhjä ääni (Lotta Ahola).

Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että kaupunginhallitus hyväksyi Tarja Uusipaaston esityksen.
Muilta osin ehdotus hyväksyttiin esittelijän ehdotuksen mukaisesti.

Pekka Laaksonen ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen ja toimittavansa sen kirjallisesti.