Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.11.2021/Pykälä 386

Khall 15.11.2021 § 386  

138/00.00.00/2021  

Valmistelija: keskusvaalilautakunnan sihteeri Sari Riekki, puh. 040 501 8582.

Aluevaalit 2022 toimitetaan 23.1.2022 ja ennakkoäänestysaika ko­ti­maas­sa on 12. -18.1.2022. Kuntaliiton suosituksen mukaan vaalien ul­ko­mai­non­ta suo­si­tel­laan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat kun­nan hal­lin­nas­sa ja määräysvallassa, viikkoa ennen en­nak­ko­ää­nes­tyk­sen al­ka­mis­ta eli 5.1.2022.

Kaupungilla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan jär­jes­tä­mi­ses­sä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kun­tien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu jo 1970-lu­vul­ta. Perusteena suositukselle on aikanaan ollut vaa­li­mai­non­nan yhdenmukaistamisen tarve, kaupunki- ja maisemakuvalliset syyt ja ympäristön siisteys.

Vaalimainontaan liittyvät laillisuuskysymykset ovat koskeneet yleen­sä yhdenvertaisuusperiaatteen noudattamista eli tasapuolisuutta mai­nos­paik­ko­jen jaossa. Kullakin ehdokkaita asettaneelle ryhmälle tu­le­van julistetilan sijainti, luettuna vasemmalta oikealle, tulee mää­räy­tyä samassa järjestyksessä kuin on ehdokaslistojen yh­dis­tel­mäs­sä. Olennaista on, että kaikki ehdokkaita asettaneet ryhmät saavat sa­man määrän mainospaikkoja.

Ehdokkaita asettaneilta ryhmiltä tiedustellaan etukäteen, tu­le­vat­ko he käyttämään mainospaikkoja ja vaaditaan kirjallinen ilmoitus tai si­tou­mus vaalimainospaikkojen käyttämisestä. Mikäli tyhjiä paikkoja jää, niitä voidaan käyttää yleiseen vaalitiedottamiseen.

Mikäli joku puolue tai ehdokkaita asettava ryhmä ei halua käyttää kau­pun­gin järjestämää vaa­li­mai­nos­paik­kaa, niin asiasta pyydetään il­moit­ta­maan Jämsän kaupungin kes­kus­vaa­li­lau­ta­kun­nan sihteerille (p. 040 501 8582).

Vaalimainoksen sijoittamiseen tarvitaan maanomistajan/haltijan suos­tu­mus. Kaupunki ei voi määrätä muiden kuin omistuksessaan ja hal­lin­nas­saan olevien alueiden vaalimainospaikoista. Tien­var­si­mai­non­nas­ta ja -ilmoittelusta säädetään laissa liikennejärjestelmästä ja maanteistä 52 ja 52 a §:ssä. La­kia sovelletaan asemakaava-alueen ulkopuolella ja ase­ma­kaa­va-alu­een liikennealueella. Maantien käyttäjille tarkoitetut ul­ko­mai­nok­set on kielletty ilman Ely-keskuksen lupaa. Em. kielto ei kui­ten­kaan koske esim. poliittista tilaisutta koskevaa ilmoittelua. Ilmoitukset ja mai­nok­set saa asettaa paikalleen aikaisintaan kuukautta ennen vaa­li­päi­vää ja ne on poistettava viikon kuluessa vaalipäivästä.

Edellisissä vaaleissa (kuntavaalit 2021) kaupungin jär­jes­tä­mi­nä ul­ko­mai­nos­paik­koi­na olivat Jämsän Äijän aukio (Koskentien suun­tai­ses­ti), Kaipolan tori, Halli (Puistotien P-alue, Puistotie 3), Länkipohja (Länkipohjantien 17), Jämsänkosken Ken­raa­lin­tie ja Kos­ken­pää (Jämsänkoskentie 3:n parkkipaikka). Vaalilain sään­nös­ten mukaan vaalimainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai ää­nes­tys­pai­kal­le ja niiden läheisyyteen siten, ettei niiden voitaisiin kat­soa vai­kut­ta­van äänestäjien vaalivapauteen. Lähtökohtana voi­daan pitää si­tä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen si­sään­käyn­tiin.

Kunnallistekniset palvelut ovat varautunut vaalimainoskehikoiden paikoilleen vien­tiin. Vaalimainoskehikoihin sopivien levyjen koko on 80 x 120 cm. Mainoslevyt ovat puolueiden noudettavissa mainosten liimausta var­ten 27.12.2021 lähtien teknisen tukikohdan varastolta osoitteesta Teol­li­suus­ka­tu 10 ma-to klo 8-11 ja 12-15 ja pe klo 8-11 ja 12-13. Täs­sä vaih­to­eh­dos­sa mainosten liimauksen ja levyjen kuljetuksen pai­koil­leen hoitavat puo­lu­eet itse.

Työvalmennussäätiö Avitus on antanut tarjouksen mainosten lii­mauk­ses­ta, paikoilleen kuljetuksesta ja poisnoudosta. Mainosten lii­maus on 2-puoleisina 6 €/kpl, 1 puoleiset 4,5 €/kpl. Ja­ke­lu pai­koil­leen kilometrikorvaus 200 € + työ 630 €. Lisäkilometrit 1 €/km ja li­sä­työt 70 €/tunti/2 miestä. Poishaku kilometrikorvaus 200 € + työ 630 €.

Ehdotus vs. kaupunginjohtaja Anna-Liisa Juurinen

 Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2022 aluevaalien kaupungin järjestämät ulkomainontapaikat ja vaalimainoskehikoiden sijoituspaikat ovat seuraavat:
- Jämsän Äijän aukio (Koskentien suuntaisesti)
- Kaipolan tori
- Halli (Puistotien P-alue, Puistotie 3)
- Länkipohja (Länkipohjantie 17)
- Jämsänkoski (Kenraalintie 5)
- Koskenpää (Jämsänkoskentie 3:n parkkipaikka)

Kaupunginhallitus antaa kunnallisteknisten palveluiden tehtäväksi vaalimainoskehikoiden asentamisen.

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Työvalmennussäätiö Avituksen tarjouksen mainosten liimauksesta ja kuljetuksesta.

Keskusvaalilautakunnan sihteeri valtuutetaan antamaan tarkempia ohjeita ulkomainonnasta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.