Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 28.04.2022/Pykälä 54

Sivla 28.04.2022 § 54 

811/02.05.02/2022

 Valmistelu kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen

 p. 040-751 4731

 Jämsän kaupunki haki Opetus- ja kulttuuriministeriöltä valtion erityisavustusta varhaiskasvatuslain mukaisen tuen uudistamisen edistämiseksi vuosille 2022 - 2023. Avustuksen hakuaika oli 23.2. - 30.3.2022.

 Valtionavustuksen taustalla on pääministeri Sanna Marinin hallituksen ohjelman kirjaus siitä, että varhaiskasvatukseen kehitetään kolmiportaisen tuen malli. Hallitusohjelman kirjauksen mukaisesti opetus- ja kulttuuriministeriössä on valmisteltu varhaiskasvatuslain uudistus. Varhaiskasvatuslain lapsen saamaa tukea koskevat muutokset astuvat voimaan 1.8.2022.

 Varhaiskasvatuslain muutoksen taustalla on lapsen edun ja oikeuden vahvistuminen saada tarvitsemaansa tukea. Mahdollisimman varhain ja tehokkaasti annetun tuen merkitys lapsen tulevalle oppimispolulle ja elämälle on merkittävä. Lapsen oppimisen, kehityksen ja hyvinvoinnin tuen vaikuttavuus on korkeimmillaan varhaisina vuosina.

 Avustuksella tuetaan tuen uudistuksen toimeenpanoa sekä pysyvien toimintamallien, rakenteiden ja toimintakäytänteiden ja -kulttuurin kehittämistä tukemalla varhaiskasvatuksen järjestäjien mahdollisuuksia palkata varhaiskasvatuksen henkilöstöä varhaiskasvatuksen tuen lainmukaiseen toteuttamiseen. Lisäksi tuetaan varhaiskasvatuksen henkilöstön osaamisen kehittämistä tuen toteuttamisessa sekä moniammatillisen yhteistyön käytäntöjen ja rakenteiden kehittäminen.

 Jämsän kaupunki haki edellä kuvattua valtion erityisavustusta 29.3.2022 päivätyllä hakemuksella yhteensä 144 000 €. Avustuksen omarahoitusosuus on 20 % eli 36 000 €. Yhteensä hankkeeseen tullaan hankehakemuksen mukaisesti käyttämään sii 180 000 € ajalla 1.8.2022 - 31.12.2023.

 Hankesuunnitelman mukaisesti erityisavustuksella palkataan koordinoiva varhaiskasvatuksen erityisopettaja ajalle 1.8.2022 - 31.7.2023.  Koordinoivan erityisopettajan tehtävänä on suunnitella, koordinoida ja ohjata kolmistasoisen tuen käyttöönottoa varhaiskasvatuksessa sekä luoda toimintamallia tuen ja inkluusion vaikuttavuuden arviointiin. Koordinoiva erityisopettaja tukee varhaiskasvatuksen erityisopettajia ja kehittää toimintamallia yhdessä heidän kanssaan.

 Lisäksi hankerahoituksella järjestetään koulutusta uudistuvan varhaiskasvatussuunnitelman sisällöistä, varhaiskasvatuslain mukaisen tuen kolmitasoisuudesta ja tuen muodoista sekä toteuttamisesta varhaiskasvatuksen arjessa koko varhaiskasvatuksen henkilöstölle.

 Avustushakemukseen on eritelty koulutukseen käytettävät kustannukset sekä palkkakustannuksissa on mukana henkilöstön sijaiskustannukset, joita muodostuu silloin kun henkilöstö osallistuu hankkeen mahdollistamiin koulutuksiin.

 Jämsän kaupunginvaltuuston hyväksymän vuoden 2022 talousarvion mukaan hanketoiminnan ennakoimattomuudesta johtuen hanketoimintaa voidaan joutua arvioimaan talousarviomuutoksella 2022. Omarahoitusosuuden kattaminen talousarvion sisällä voi myös olla mahdollista, jos osa ennakoitujen hankkeiden omarahoitusosuuksista toteutuu arvioitua pienempinä.

 Kehittämispäällikkö-opistojen rehtori Sini Käkönen selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö 26 § lautakuntien yleinen toimivalta:

Lautakunta päättää kehittämishankkeisiin osallistumisesta taloussuunnitelman mukaisesti

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta hyväksyy valtion erityisavustuksen hakemisen varhaiskasvatuslain mukaisen tuen uudistamisen edistämiseksi vuosille 2022-2023.
Omarahoitusosuuden osuus ja määrärahatarve selviää avustuspäätöksen jälkeen. Tarvittaessa asia käsitellään vuoden 2022 talousarviomuutoksena.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.