Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 24.05.2022/Pykälä 73

Sivla 24.05.2022 § 73 

922/00.01.02/2022

 Valmistelija varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen, puh. 040 5079571

Varhaiskasvatuksessa uuden, 1.8.2022 alkavan toimintakauden suunnittelu on jo pitkällä. Esiopetukseen tulevien lasten huoltajat ovat saaneet tiedon lapsensa tulevasta esiopetuspaikasta, samoin varhaiskasvatuksessa aloittavat tai varhaiskasvatuspaikkaa/lapsiryhmää vaihtavien lasten huoltajat ovat saaneet pääosin tiedot lapsensa syksyn varhaiskasvatuspaikasta.

Parin tasaisemman vuoden jälkeen esioppilaiden määrä vähenee 158 lapsesta 131 lapseen. Myös nuorempien lasten ikäluokkien pieneneminen ja vaihtelu alkavat näkyä varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrässä vaikka 1 - 5-vuotiaiden lasten osallistumisaste on noususuuntainen. Maaliskuussa 2022 varhaiskasvatukseen osallistui 77,5 %  1 - 5-vuotiaiden ikäluokasta. Tällä hetkellä yli kolmevuotiaista lapsista (synt. 2016 - 2018) on 88 % varhaiskasvatuksessa, 2019 - 2020 syntyneistä 66 %.

Ikäluokkien pienenemisestä johtuva lasten määrän ja palveluntarpeen vähentyminen näkyvät tulevalla toimintakaudella eniten Hallin ja Jämsänkosken alueella.

Hallin päiväkodissa ja Kuoreveden koulun tiloissa olevassa ryhmässä on yhteensä 74 varhaiskasvatuspaikkaa. Esiopetukseen ja varhaiskasvatukseen on tulossa toimintakauden alussa yhteensä 44 lasta, joista esioppilaita on 12 ja alle 3-vuotiaita 10. Hallin päiväkodissa on tilat kolmelle (3) lapsiryhmälle. Näistä muodostuu 60 laskennallista paikkaa, joihin mahtuvat kaikki lapset varhaiskasvatukseen ja esiopetukseen tulevat lapset. Alle 3-vuotias lapsi vie laskennallisesti 1,75 paikkaa päiväkodissa varhaiskasvatuksen suhdelukusäännösten mukaisesti.

Kaikki tulevat esioppilaat ovat jo kuluvalla toimintakaudella päiväkodissa. Esiopetuksen siirtymisestä päiväkodin tiloihin on lähetetty tiedote huoltajille ennen esiopetuspäätösten tekoa. Päiväkotiin jää vielä vapaita paikkoja mahdollisesti myöhemmin toimintakauden aikana tuleville lapsille.

Jämsänkoskella esioppilaiden määrä vähenee 56:sta 32:een lapseen ja 1 - 5-vuotiaiden lasten määrä 90:stä vähän yli 70:ään. Palveluntarpeen vähentymisestä johtuen Koivulinnan päiväkotiin vuonna 2019 perustetusta 14-paikkaisesta lisäryhmästä voidaan luopua ja Peiponpesän tiloihin jää yksi lapsiryhmä. Molempiin yksiköihin jää tilaa myöhemmin toimintavuoden aikana tuleville lapsille.

Jämsän keskustan alueen perhepäivähoidosta vähenee kahdeksan perhepäivähoitopaikkaa eläköitymisien myötä.

Lähes kaikkiin päiväkoteihin jää väljyyttä kuten kuuluukin jäädä. Uusia lapsia tulee koko toimintavuoden ajan lisää varhaiskasvatukseen. Kuluvalla toimintakaudella 2021 - 2022 varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa olevien lasten määrä on kasvanut elokuun 585 lapsesta toukokuussa 621 lapseen.

Lapsiryhmien ja päiväkotipaikkojen vähentyminen yhteensä 42 varhaiskasvatuspaikalla vaikuttaa kasvatushenkilöstöresurssiin vähentävästi kaikkiaan noin 2-2,5 henkilötyövuoden verran syksyn aikana. Kokonaistilanne varhaiskasvatuksen osalta on voitu todeta vasta loppukeväästä, kun uudet  esioppilaat ja varhaiskasvatukseen tulijat on sijoitettu tulevan toimintakauden lapsiryhmiin. Vaikutuksia varhaiskasvatuksen  talousarvioon arvioidaan syksyllä lisätalousarvion yhteydessä. Henkilöstövähenemässä hyödynnetään luontaista poistumaa ja avoimia vakansseja voidaan jättää täyttämättä.

Jämsän varhaiskasvatussuunnitelman valmistelu valtakunnallisten perusteiden pohjalta jatkuu. Erityisesti lapselle annettavaan tukeen tulevat muutokset vaativat työstämistä paikalliseen varhaiskasvatussuunnitelmaan. Opetushallitus julkaisee lapsen varhaiskasvatussuunnitelman mallilomakkeen vasta kesäkuussa. Näistä johtuen Jämsän varhaiskasvatussuunnitelma ja lapsen varhaiskasvatussuunnitelma valmistuvat vasta sivistyslautakunnan kesäkuun kokouksen jälkeen. Ne tulevat sivistyslautakunnan hyväksyttäväksi elokuussa 2022. Toiminnassa noudatetaan kuitenkin varhaiskasvatuslakia ja sen uudistuksia 1.8.2022 alkaen.

Varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Jämsän kaupungin hallintosäännön 28 § mukaan sivistyslautakunta vastaa sivistytoimialan palvelujen järjestämisestä ja toimintaedellytysten luomisesta.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi katsauksen varhaiskasvatuksen toimintakauteen 2022 - 2023.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Maija Jääskeläinen paikalla klo 16.47-17.00.