Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 21.06.2022/Pykälä 84

Sivla 21.06.2022 § 84 

845/12.00.01/2022

 Valmistelija perusopetuksen rehtori Jaana Kummala, p. 040 755 0178

Opetushallitus on täsmentänyt 10.5.2022 annetussa määräyksessä useita opetussuunnitelmien perusteita ja määräyksiä, joiden tavoitteena on vahvistaa oppilaan ja opiskelijan oikeusturvaa ja oppimisympäristön turvallisuutta. Täsmennykset mahdollistavat nykyistä tehokkaammat ja oikea-aikaiset keinot puuttua kiusaamiseen, syrjintään, häirintään ja väkivaltaan esiopetuksessa, kouluissa ja oppilaitoksissa.

Täsmennykset perustuvat muutoksiin, jotka on tehty perusopetuslakiin, lakiin ammatillisesta koulutuksesta ja lukiolakiin. Lait edellyttävät jatkossa, että lapsen ja nuoren etu otetaan ensisijaisesti huomioon aina, kun opetusta tai koulutusta suunnitellaan, järjestetään tai siitä päätetään.

Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 muutoksia on tehty lukuihin, muutetut luvut liitteenä:

2.1 Opetuksen järjestämistä koskevat velvoitteet

5.1 Yhteinen vastuu koulupäivästä

5.3 Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö

5.6 Paikallisesti päätettävät asiat

8.2 Yhteisöllinen oppilashuolto

Tämän määräyksen mukaan tarkistettu paikallinen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.8.2022. 

Perusopetuslain 3 § mukaisesti opetuksessa noudatetaan valtakunnallisesti yhtenäisiä perusteita siten kuin perusopetuslaissa säädetään. Perusopetuslain 14 § 2 mom. mukaisesti opetushallitus hyväksyy opetussuunnitelmaperusteet. Perusopetuslain 15 § 1 mom. mukaisesti opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta varten opetussuunnitelma.

Jämsän sivistyslautakunta on hyväksynyt nykyisen Jämsän kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman käyttöön otettavaksi liitteineen 1.8.2016 portaittain, opetussuunnitelmaa on päivitetty ja täydennetty myöhemmin opetushallituksen määräysten mukaisesti. Opetussuunnitelma löytyy kokonaisuudessaan sähköisenä osoitteessa 

https://peda.net/opetussuunnitelma/ksops/jamsa2

Muutettavat luvut:

Luku 2.1 Opetuksen järjestämistä koskevat velvoitteet perusteiden teksti esitetään otettavaksi käyttöön sellaisenaan 1.8.2022 alkaen. Perusteiden lukuun on lisätty teksti lapsen edun huomioimisesta kun suunnitellaan, järjestetään tai päätetään perusopetukseen liittyvistä asioista. 

Luku 5.1 Yhteinen vastuu koulupäivästä perusteiden teksti esitetään otettavaksi käyttöön sellaisenaan 1.8.2022 alkaen.

Perusteiden lukuun on lisätty lause oppilaan käyttäytymisestä: "Oppilaan on käyttäydyttävä muita kiusaamatta ja syrjimättä sekä toimittava siten, ettei vaaranna muiden oppilaiden, kouluyhteisön tai opiskeluympäristön turvallisuutta tai terveyttä."

Luku 5.3 Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö perusteiden teksti esitetään otettavaksi käyttöön sellaisenaan 1.8.2022 alkaen. Perusteiden teksti on aiempaa tarkempi ja siinä on huomioitu perusopetuslakiin tulleet muutokset.

Lukuun 5.3 on lisätty kolme uutta kappaletta.

Oppilaan määrämistä jälki-istuntoon, kirjallisesta varoituksesta sekä määräaikaisesta erottamisesta (POL §36) on kirjattu kappaleessa kaksi, aiemmin nämä on mainittu vain perusopetuslaissa.

Olennaisin muutos luvussa 5.3 on perusteiden viidennessä kappaleessa. Oppilaan osallistuminen opetukseen voidaan jatkossa evätä myös seuraavaksi työpäiväksi, aiemmin se on ollut mahdollista vain loppupäiväksi (POL §36). Epäämisen aikana oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti oppilashuollon psykologin tai kuraattorin kanssa. Suunnitelma käytänteistä miten tuetaan oppilaan turvallista paluuta opetukseen laaditaan myöhemmin.

Kappale kuusi on uusi teksti, johon on kirjattu kurinpitotoimien harkintaan, kuulemiseen sekä ilmoittamiseen liittyvät menettelyt samoin kuin opetuksen järjestäjän velvollisuus järjestää opetus määräaikaisesti erotetulle oppilaalle. Aiemmin nämä on mainittu vain perusopetuslaissa (POL §36). Lukuun 5.3 liittyvät suunnitelmat on kuvattu luvussa 5.6. 

5.6 Paikallisesti päätettävät asiat perusteiden teksti esitetään otettavaksi käyttöön sellaisenaan 1.8.2022 alkaen. Luvussa on määritelty paikallisesti päätettävät suunnitelmat koskien kasvatuskeskustelua ja jälki-istuntoa sekä kurinpidollisia toimia tarkennetaan myöhemmin. Suunnitelmassa tulee kuvata näiden lisäksi ne toimet, joilla tuetaan oppilaan palaamista opetukseen opetuksesta epäämisen tai määräaikaisen erottamisen jälkeen.

8.2 Yhteisöllinen oppilashuolto perusteiden teksti esitetään otettavaksi käyttöön sellaisenaan 1.8.2022 alkaen.

Kappaleessa kolme on tarkennettu velvoittavaksi koulun opettajan tai rehtorin ilmoittaa tietoonsa tulleesta oppimisympäristössä tai koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta, syrjinnästä tai väkivallasta siitä epäillyn ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle. Lukuun sisältyvät, Kunnan OPS-sisällössä mainitut oppilashuoltosuunnitelma, suunnitelma väkivallan, kiusaamisen ja häirinnän ehkäisemiseksi sekä kriisisuunnitelma päivitetään myöhemmin.

Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa ohjelmasta, jossa lainsäädännöllistä kehittämistyötä on edistetty osana eri hallinnonalojen yhteistä kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän vastaista toimenpideohjelmaa, jonka tavoitteena on vahvistaa koulujen, oppilaitosten ja muun yhteiskunnan kykyä puuttua kiusaamiseen ja ehkäistä siitä aiheutuvaa kärsimystä.

Oppilaiden, opiskelijoiden ja opettajien hyvinvoinnin vahvistaminen sekä kiusaaminen, syrjinnän, väkivallan ja häirinnän ehkäisy ovat myös osa Opetushallituksen strategista ja yhteiskunnallista vaikuttavuustyötä.

Muutosten vaikutukset järjestyssääntöihin tarkastetaan ja sivistyslautakunta päättää tarvittaessa niistä myöhemmin.

Perusopetuksen rehtori Jaana Kummala selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö 28 §, kohta 1. Sivistyslautakunta hyväksyy kuntakohtaiset opetus- ja kasvatussuunnitelmat ja näiden suunnitelmien periaatteet, sekä muiden toimintaa ohjaavien suunnitelmien periaatteet.

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 1. Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen paikalliseen opetussuunnitelmaan tehtävät muutokset otettavaksi käyttöön 1.8.2022. alkaen.
2. Asian valmistelua jatketaan seliteosassa todettujen kohtien osalta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Jaana Kummala poistui klo 15.50.