Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 25.08.2022/Pykälä 102

Elvoi 25.08.2022 § 102 

1063/10.03.00/2022

 Valmistelija: elinvoimajohtaja Anna-Liisa Juurinen, puh. 040 747 7736

Ympäristöministeriö on pyytänyt 18.6.2022 lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä  sekä maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta.

Rakennetun ympäristön tietojärjestelmää koskevan lain tavoitteena on edistää rakennetun ympäristön tiedonhallintaa, tietojen ajantasaisuutta ja laatua, koneluettavuutta sekä saavutettavuutta tarjoamalla pääsy viranomaistietovarannoissa olevaan rakennetun ympäristön tietoon. Rakennetun ympäristön tietovarannosta yhdenmukainen tieto olisi

esteettömästi käyttäjien saatavissa koko yhteiskunnassa, päällekkäisen tiedon kerääminen vähenisi merkittävästi ja tieto pysyisi ajan tasalla.

Lausunnot tuli toimittamaan ympäristöministeriöön viimeistään perjantaina 12.8.2022 vastaamalla lausuntopyyntöön lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lainsäädäntohankkeen tavoite on myönteinen ja kannatettava, mutta nyt lausunnoilla olevan lain ja siihen liittyvien lakien lainvalmistelu ympäristöministeriössä eivät ole noudattaneet hyvää lainvalmistelutapaa. Erityisesti kohtuuttoman lyhyt lausuntoaika, joka on sijoittunut pääosiltaan heinäkuulle on tarkoittanut sitä, että kunnilla ei ole ollut tosiasiallista mahdollisuutta valmistella lausuntoaan hyväksyttäväksi demokraattisissa päätöksentekoelimissä toimielinten kesätauon vuoksi. Myös Jämsässä lausunto on valmisteltu ja annettu viranhaltijavalmisteluna.

Lausunnossaan elinvoimajohtaja esittää, että lainvalmistelua ei tule viedä eteenpäin esitetyltä pohjalta. Lakiluonnoksen keskeiset ongelmat liittyvät lainvalmistelutapaan sekä lakiluonnoksessa esitettyyn vastuiden ja oikeuksien jakautumiseen. Lakiesityksen mukaan kunnat huolehtisivat

kustannuksellaan tietojen ylläpidosta ja Syke huolehtisi kunnan tuottaman tiedon hallinnasta ja jakelusta. Ehdotus kaventaisi kuntien mahdollisuuksia päättää digitaalisista tietopalveluistaan ja niiden rahoituksesta. Kuntien kannalta ylimääräisen rekisterin ylläpito toisi kunnille kohtuuttoman paljon lisätyötä ja tarvittavat muutokset kuntien järjestelmiin aiheuttaisivat huomattavia kehityskustannuksia ja vuosittaisia ylläpitokustannuksia.

 Toimivalta, johon päätös perustuu: Hallintosääntö 26 § kohta 11

Ehdotus Elinvoimajohtaja Anna-Liisa Juurinen

 Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi ja hyväksyy elinvoimajohtajan valmisteleman lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä ja maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.