Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.08.2022/Pykälä 249

SoTe 24.08.2022 § 103 

 Valmistelu: sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Hellsten, p. 040 183 6444

Sosiaali- ja terveystoimi on tehnyt aikoinaan sopimuksen sivistystoimen/liikuntatoimen kanssa, että sosiaali- ja terveystoimi maksaa yli 75-vuotiaiden uimahallikäynnit (1 krt/viikko). Löydettyjen sopimusten perusteella käytäntö on ollut voimassa ainakin jo vuodesta 2009 lähtien, kun kaupungit tuolloin yhdistyivät.

Kaupungin kirjanpidosta (pääkirja) on nähtävissä, mitä on kirjattu uimahallikäynneistä vanhuspalveluihin menoksi esim. vuonna 2014 (= koko vuosi) 22.927,75 euroa ja vuonna 2015 (= alkuvuosi) 13.435,16 euroa.

Sosiaali- ja terveyspalvelut kilpailutettiin alkuvuonna 2015, niin lähtökohtana oli sen hetkinen taso palveluissa, johon kuului myös ilmaisuinnit yli 75-vuotiaille kuntalaisille kerran viikkoon. Ulkoistettavien sote-palvelujen kustannukset tilitasolla olleet esillä ja tarjoajien nähtävänä kilpailutusvaiheessa kuten myös uimahallin käyttöön vuodelle 2015 talousarviossa varattu määräraha (20.000 euroa). Tarjousta tehdessään on tarjoaja  ottanut erittäin todennäköisesti myös kyseisen kuluerän huomioon tarjoushinnoittelussa ja sisällyttänyt ilmaisuinneista koituvat kustannukset tarjouksen kokonaishintaan.

Kun Jämsän Terveys aloitti toimintansa 1.9.2015, se otti kaupungilla jo vuosia käytössä olleen ilmaisuintikäytännön omakseen ja teki vuosittain sopimuksen liikuntatoimen kanssa yli 75-vuotiaiden uimahallikäyntien maksamisesta.

Kesäkuun 2022 alussa vanhuspalvelut/sivistystoimi on saanut Jämsän Terveydeltä ilmoituksen, ettei se ole enää elokuussa jatkamassa sopimusta ilmaisista yli 75-vuotiaiden uimahallikäynneistä. Lisäksi yhtiö on ollut asiasta yhteydessä vanhuspalveluneuvoston puheenjohtajaan.

Samaan aikaan yhtiö on päättänyt Mänttä-Vilppulan uimahallin kanssa tehdyn sopimuksen ilmaisista yli 75-vuotiaiden uimahallikäynneistä. Toimenpide liittyy osaltaan Jämsän Terveyden säästöohjelmaan.

Jämsän Terveyden selvityksen mukaan 75-vuotiaiden maksuttomat uimahallikäynnit eivät ole osa kaupungin ja yhtiön välistä palvelusopimusta tai sen liitteitä. Kyseessä on täysin erillinen yhtiön ja uimahallin välinen käyttösopimus. Yhtiön mukaan se ei ole saanut kaupungilta korvausta tämän kaltaisen maksuttoman palvelun tarjoamisesta. Myöskään sosiaali- ja terveystoimessa ei ole löydetty palvelusopimuksen kohtaa, joka suoraan velvoittaisi yhtiötä yli 75-vuotiaiden uimahallikäyntien maksamiseen.

Sosiaali- ja terveystoimen arvion mukaan yli 75-vuotiaiden ilmaiset uimahallikäynnit ovat ennaltaehkäisevää toimintaa, jonka tulisi jatkossa olla osa kunnan toimintaa. Jämsän Terveys/hyvinvointialue kustantaa jatkossa ainoastaan lääkinnälliseen kuntoutukseen perustuvat uimahallikäynnit.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö 26 ja 27 §

Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Hellsten

 Sosiaali- ja terveyslautakunta siirtää asian kaupunginhallituksen käsiteltäväksi ja ehdottaa, että kaupunginhallitus päättää ottaa yli 75-vuotiaiden ilmaiset uimahallikäynnit jatkossa kaupungin ennaltaehkäisevien palveluiden piiriin.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Khall 29.08.2022 § 249 

1083/12.04.01/2022

 Valmistelu talous-ja suunnittelupäällikkö Erkki Kainulainen p. 040 514 5879

Kaupungin liikuntapalvelut on tehnyt Jämsän Terveys Oy:n päihdepalveluista vastaava henkilön kanssa sopimuksen mielenterveys- ja päihdepalvelujen osalta uimahalli Koskikaran käytöstä. Sopimus oikeuttaa yhteen maksuttomaan käyntiin vesiliikuntaryhmässä / viikko. Sopimus on voimassa 1.9.2022-31.5.2023.

Sen sijaan yhtiön päihde- ja mielenterveyspalveluista vastaava henkilö on ilmoittanut, etteivät he jatka Mielen virkeyttä -ostopalveluryhmän toimintaa kaudella 2022-2023. Perusteena on viime kaudella ryhmän pieni osallistujamäärä. Kävijöitä on ollut ryhmässä kerrallaan 2-5. Keväällä 2022 aktiivikävijöitä on ollut 3. Ohjaajana on toiminut liikunnanohjaaja. Liikuntapalvelut ovat kuitenkin itse käynnistämässä vastaavan ryhmän toimintaa viikolla 35, koska se on todettu hyvinvointia edistäväksi ja tärkeäksi siihen osallistuville. Liikuntapalvelujen järjestämänä ryhmätoiminta on osallistujille maksullista.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö 25 §

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus päättää asian jatkotoimenpiteistä.

Päätös Keskustelun aikana Ulla Patronen teki seuraavan esityksen:
Esitän, että  yli 75 vuotiaiden jämsäläisten oikeutta maksuttomaan uintikertaan kerran viikossa jatketaan tämän vuoden loppuun.
Ensi vuodelle ratkaisu yli 75 vuotiaiden maksuttomasta uimahallikäynneistä tehdään talousarviokäsittelyn yhteydessä.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Ulla Patrosen esityksen.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti seuraavaa:
Jämsän kaupunginhallitus toteaa, että yli 75-vuotiaiden maksuttomat uimahallikäynnit ovat kuuluneet sosiaali- ja terveystoimen kustannuksiin ennen ulkoistussopimuksen voimaantuloa.  Kustannus on siten ollut tiedossa ja sisältynyt palvelutuottajalle siirtyviin kustannuksiin ulkoistussopimuksen käynnistyessä.  Jämsän kaupunginhallitus katsoo, että maksuvelvollisuus uimahallietuudesta on Jämsän Terveydellä.