Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 28.09.2022/Pykälä 115

SoTe 28.09.2022 § 115 

1140/02.05.00/2022

 Valmistelija: vammaispalvelupäällikkö Armi Lehtinen, p. 040 570 1778

Kehitysvammalain mukaista erityishuoltoa saavalla henkilöllä on oikeus saada maksutta ja ilman omavastuuosuuksia kuljetukset, jotka ovat hänelle erityishuollon saamiseksi välttämättömiä (kehitysvamma-asetus 23.12.1977/988 3 §). Kuljetuksilla tarkoitetaan kuljetuksia erityishuollon toimintayksikköön esim. työ- ja toimintakeskukseen tai lyhytaikaisen huolenpidon palveluihin liittyvät kuljetukset tai päiväkotikuljetukset kehitysvammaisen lapsen ollessa erityishuoltona myönnettävässä kuntouttavassa varhaiskasvatuksessa.

Erityishuollon kuljetusten järjestäminen tai niistä aiheutuvien kustannusten korvaaminen on erityishuoltoa järjestävän kunnan vastuulla. Kuljetukset ja niiden maksuttomuus kirjataan erityishuoltona annettavien palveluiden ohella henkilölle laadittavaan erityishuolto-ohjelmaan (EHO) ja niistä tehdään erilliset päätökset. Erityishuollon matkat haetaan vammaispalveluista.

Vaikka lain mukaan kuljetusten järjestämisen vaihtoehtona on niistä aiheutuvien kustannusten suorittaminen, niin kunta voi valita jälkimmäisen vaihtoehdon vain, jos kehitysvammaisella henkilöllä on joku tapa, jolla hän voi päästä palveluun ilman järjestettyjä kuljetuksia, kuten läheinen tai läheisiä, jotka suostuvat kuljetuskustannusten korvaamista vastaan huolehtimaan henkilön kuljettamisesta erityishuollon palveluun. Kuljetusten puute ei saa estää kehitysvammaisen henkilön pääsyä hänelle vamman vuoksi tarpeen oleviin erityishuollon palveluihin.

Oman auton käytöstä on erityishuollon matkoista korvattu 0,25 euroa/km. Polttoainekustannukset ovat nousseet ja mm. Kela on nostanut sairausvakuutuslain mukaisen matkakorvauksen 1.7.2022 alk. 0,33 e/km. Näin ollen olisi perusteltua nostaa myös erityishuollon matkakorvaukset vastaamaan Kelan matkakorvausta.

Erityishuollon matkoina korvattaisiin:

Erityisneuvolan asiakasmatkat (esim. kuntoutussuunnitelman laatimiseksi) korvataan halvimman liikennevälineen mukaisesti. Oman auton käytöstä korvataan 0,33 euroa/km (Kelan hyväksymä matkakorvaus). Korvaus maksetaan asiakkaan / huoltajan tilille vammaispalveluun toimitetun matkalaskun mukaisesti. Matkalaskussa tulee olla erityisneuvolan työntekijän hyväksyntä.

Muut erityishuollon matkat tarpeellisen erityishuollon saamiseksi: oman auton käytöstä korvataan Kelan hyväksymän matkakorvauksen mukaisesti 0,33 e/km tai halvimman julkisen liikennevälineen mukaisesti. Erityistapauksissa korvataan matka taksimatkoina taksiyrittäjälle, mikäli matkoja ei voida toteuttaa julkisella liikennevälineellä tai omalla autolla (esim. vaikeavammaisen kehitysvammaisen opiskelijan matkat erityisammattikouluihin/valmentava 2 linjat tai kuljetuksessa on oltava saattaja mukana esim. lapsen haastavan käyttäytymisen tai terveydentilan/ hoitotoimenpiteiden vuoksi).

Matkat korvataan pääsääntöisesti vain siltä osin kuin asiakas on kyydissä. Mikäli huoltajan on välttämätöntä olla toteuttamassa kuljetusta omalla autolla, korvataan matkat myös siltä osin kuin asiakas ei ole kyydissä (esim. vaikeavammaisen lapsen vienti ja haku tilapäishoitopaikkaan. KHO 21.5.2013/1751).

Erityishuoltona ei korvata kehitysvammaisen aikuisen asiakkaan matkoja asumispalveluyksiköstä (vakituista asumista) esim. vanhempien tai muiden sukulaisten luokse. Mikäli henkilölle on myönnetty vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu, voi hän käyttää niitä tällaisiin matkoihin, mikäli matkan osalta täyttyy Jämsän kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan määrittelemät naapurikuntarajaukset. Sosiaalityöntekijän yksilöllisen harkinnan mukaan voidaan vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuspalveluissa korvata kohtuulliset kustannukset yli edellä mainitun naapurikuntarajauksen. Vammaispalvelulain mukaisissa kuljetuksissa asiakkaalta peritään viimeisimmän matkahuollon bussilippuhinnaston mukainen omavastuuosuus (kilometriperustainen).

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö 26 ja 27 §

Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Sari Hellsten

 Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää erityishuollon matkoissa korvattavaksi esittelytekstissä mainituin ehdoin 0.33 e/km 1.9.2022 alkaen. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää erityishuollon matkoissa korvattavaksi esittelytekstissä mainituin ehdoin 0.33 e/km 1.9.2022 alkaen. 

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.