Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 362

Khall 21.11.2022 § 362 

64/10.00.02/2021

 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Teijo Taipale, puh. 040-7521901

Syksyn 2022 aikana useamman eri toimijan kanssa käytyjen keskusteluiden perusteella on syntynyt käsitys, että Himoksen alueella olisi lisääntynyttä kiinnostusta ns. aluerakentamisen ja kooltaan normaalia suurempien loma-asuntorakennusten toteuttamisen mahdollistaviin tontteihin.

Jämsän kaupungin omistamat tontit 182-40-4248-1 (pinta-ala 7121 m2) ja 182-40-4242-5 (pinta-ala 7822 m2) sijaitsevat Himosalueella erittäin keskeisellä paikalla Uskolankujan molemmin puolin. Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 17.2.2017 § 3 hyväksymä Uskolan asemakaava ja Himoskylän asemakaavan muutos. Asemakaavassa kummallekin tontille on osoitettu 1560 kerrosneliömetriä rakennusoikeutta kaavamerkinnällä RA-1 - Loma-asuntojen korttelialue. Kaavamerkinnän perusteella tonttien alueelle sallitaan kerros-, rivi- ja muiden kytkettyjen loma-asuntojen rakentaminen.

Kuntalain 410/2015 130 §:n mukaan kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tarjouskilpailulla, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on tiedotettava riittävästi.

Kunnan luovuttaessa tai antaessa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön ilman 1 momentin mukaista tarjouskilpailua, puolueettoman arvioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso.

Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.

Jämsän kaupungin maapoliittisen periaateohjelman kohdassa 7 on todettu mm. että; "Tapauskohtaisesti voidaan päättää tonttien luovuttamisesta tarjouskilpailun perusteella. Yksittäiset, erityissijainnin omaavat tontit luovutetaan normaalisti tarjousten perusteella. Erityistapauksissa, mm. perustelluista elinkeinopoliittisista syistä tontti voidaan luovuttaa myös suoraan ilman tarjouskilpailua, kuitenkin niin, että kauppahinta vastaa alueen markkinahintaa."

Kaupunginvaltuusto on 16.1.2006 § 8 vahvistanut Himoksen alueen tonttien luovuttamisessa noudatettavat yleiset periaatteet.

Tonttien 182-40-4248-1 ja 182-40-4242-5 todellisen markkina-arvon selvittämistä (vrt. puolueettoman arvioijan tekemä arvio) kauppahintatutkimuksen keinoin vaikeuttaa ominaisuuksiltaan arviointiin soveltuvien vastaavista rakennustonteista tehtyjen vertailukauppojen puuttuminen tai niiden vähäinen määrä.

Vallitsevassa tilanteessa tonttien 182-40-4248-1 ja 182-40-4242-5 tämänhetkisen markkina-arvon selvittämiseksi, kun niiden välittömässä läheisyydessä on käynnistymässä merkittävää palvelurakentamista ja vastaaviin tontteihin on ollut lisääntynyttä kiinnostusta, on varminta järjestää avoin tarjouskilpailu myyntiä varten.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Hallintosääntö 25 §

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus päättää, että tonttien 182-40-4248-1 ja 182-40-4242-5 myynti voidaan toteuttaa tarjouskilpailun perusteella. Tarjouskilpailun ehdoissa Jämsän kaupungille pitää jättää mahdollisuus hylätä kaikki saadut tarjoukset. Tonttien luovutusehdoissa sovittavan rakentamisvelvoitteen vähimmäismäärä on viisi prosenttia luovutettavan tontin kokonaisrakennusoikeudesta.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.