Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.02.2023/Pykälä 44

Khall 13.02.2023 § 44 

1334/11.01.00/2022

 Valmistelija: talousjohtaja Ari Luostarinen, puh. 040 593 4655

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on tehnyt päätöksen 204/2022, Dnro LSSAVI/16081/2019, joka koskee Metsä-Kivelän kaatopaikan jätteenkäsittelyalueen toiminnan muuttamista sekä toiminnan aloittamislupaa. Tämän päätöksen mukaisesti nykyisen toiminnan ja laajennusalueen sekä muiden jätteenkäsittelyn osalta tulee asettaa vakuus.

Jämsän kaupunki on saanut Metsä-Kivelän jätteenkäsittelyalueen ympäristöluvan 27.9.2004 (dnro KSU-2004-Y-29), jota on muutettu myöhemmin Keski-Suomen ympäristökeskuksen 12.3.2008 antamilla päätöksillä. Laajennusalueen vaiheen 2 pohjan rakentamista on haettu samalla hakemuksella, mutta asia on myöhemmin eriytetty kuuluttamisen jälkeen. Aluehallintovirasto on ratkaissut asian päätöksellään 28.7.2020 (dnro LSSAVI/9220/2020), jonka tietyt lupamääräykset on siirretty tähän päätökseen. Ympäristölupapäätös dnro LSSAVI/5488/2020, joka koskee jätteenkäsittelykentän vakuutta, on kumottu tällä päätöksessä 204/2022, sillä päätöksen mukaan kaikkia jätteenkäsittelyalueen toimintoja koskevia vakuuksia on määrätty tällä uudella päätöksellä. Päätöksen mukaan luvanhaltijan tulee asettaa Keski-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelle vakuus asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi ja ympäristön ennalleen saattamiseksi.

Päätöksen 204/2022 mukaisesti nykyiseen toimintaan kohdistuva kaatopaikan vaiheen 1 ja laajennusalueen vaiheen 2 vakuus on 540.000 €, tarkkailu- ja jälkihoitokustannusten vakuus 105.000 € ja jätteenkäsittelyn vakuus 619.000 € . Nykyisen toiminnan osalta yhteensä 1.264.000 euron vakuus tulee olla asetettuna viimeistään 1.3.2023. 

Myöhemmin käsiteltävänä on on uusiin toimintoihin kohdistuva kaatopaikan laajennusalueen vaiheen 3 vakuus on 320.000 euroa, joka tulee asettaa ennen kuin laajennusalue otetaan käyttöön. Muun jätteenkäsittelyn vakuus on 27.000 € ja yhdyskuntajätteen väliaikaisen varastoinnin osalta vakuus on 72.000 €, jotka tulee asettaa ennen toiminnan aloittamista. (Kaikki päätöksessä mainitut summat sis. alv.). Alueen toimija GRK Oy on toimittanut Jämsän kaupungille vastaavan vastavakuuden.

Aiempia Metsä-Kivelän nykyiseen jätteenkäsittelyalueeseen kohdistuvia Jämsän kaupungin antamia vakuuksia on ympäristösuojelulain mukainen vakuus 244.000 € ja 2018-2019 rakennetulla jätteenkäsittelykentällä varastoitavat jätteet kattava 654.300 €:n vakuus, sekä toiminnan harjoittajan antama 310.000 €:n maksuntakaus-vakuus; yhteensä 1.208.300 €.  Uuden, nykyiseen toimintaan kohdistuvan vakuuden tultua asetetuksi, aikaisempien vakuuksien vapauttamista voi hakea lupaviranomaiselta.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

Kuntalaki 14 §, 129 §

Ehdotus Hallintojohtaja Auli Korhonen

 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto asettaa Keski-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelle vakuuden asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi ja ympäristön ennalleen saattamiseksi. Nykyiseen toimintaan kohdistuva kaatopaikan vaiheen 1 ja laajennusalueen vaiheen 2 vakuus on 540.000 €, tarkkailu- ja jälkihoitokustannusten vakuus 105.000 € ja jätteenkäsittelyn vakuus 619.000 € (summat sis. alv); yhteensä 1.264.000 euron vakuuden.

Vakuuden tultua asetetuksi velvoitetaan ELY-keskus vapauttamaan ja palauttamaan aikaisemmat vastaavaan alueeseen liittyvät vakuudet Jämsän kaupungille. Kaupunki vapauttaa vastaavat vastavakuudet GRK:lle omien vakuuksien vapauduttua ELY:ltä.

Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.