Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 304

Khall 04.12.2023 § 304 

1582/00.01.02/2023

 Valmistelijat hallintojohtaja Auli Korhonen p. 040 557 2146 ja projektikoordinaattori Satu Soutolahti p. 040 901 8420

TEM julkaisi 22.11.2023 tiedotteen, jossa kerrottiin valtioneuvoston ohjausmenettelyyn (nk. perälautamenettelyyn) päätyneet työllisyysalueet. Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluetta esitetään hyväksyttäväksi, eikä se ole perälautamenettelyyn ohjattujen työllisyysalueiden joukossa. Samassa tiedotteessa TEM kertoo, että hyväksyttäväksi esitettävien työllisyysalueiden osalta voidaan edetä valmistelussa. Valtioneuvosto käsittelee esitykset työllisyysalueista marraskuun lopussa.

Keski-Suomessa Työllisyysaluevalmistelu - TE-uudistuksen toimeenpanon suunnittelu -hanke on saanut Keski-Suomen liitolta muutospäätöksellä lisää toteutusaikaa 29.2.2024 saakka. Jämsän projektikoordinaattorin osalta palkkaan varattu rahoitus riittää tammi-helmikuun 2024 vaihteeseen.

Palvelusuunnittelua ohjaa työ- ja elinkeinoministeriön, KEHA-keskuksen ja Kuntaliiton yhdessä julkaisema työvoimapalveluiden viitearkkitehtuuri. Viitearkkitehtuuri on tietopaketti, jossa kuvataan kokonaisuus työvoimapalveluiden tavoitetilasta vuoden 2025 alussa. Viitearkkitehtuurin viimeisin päivitys on julkaistu 20.11.2023. Aiempi versio on toiminut tähän asti palvelusuunnittelun pohjalla sekä maakunnallisesti että alueellisesti, ja uusimmat päivitykset otetaan huomioon.

TE24-uudistuksen yhteydessä 1.1.2025 alkaen kuntien vastuulle siirtyvät seuraavat lakisääteiset työvoimapalvelut:

-          Tieto- neuvonta ja ohjauspalvelut sekä työnvälitys (ml. Kansainvälinen työnhaku)?

Henkilöasiakkaan palvelut

-          Työnhakijan lakisääteinen palveluprosessi (POMA) ?

• Palvelutarpeen arviointi, työnhakukeskustelut ja asiakassuunnitelmien laatiminen sekä palveluohjaus: ?
• Asiantuntija-arvioinnit?
• Työ- ja koulutuskokeilu, työvoimakoulutus, omaehtoinen opiskelu, palkkatuki ja oppisopimus?
• Valmennuspalvelut?

-          Viranomaispäätökset ja -lausunnot?

-          Kulukorvaukset ?

-          Monialaiset yhteispalvelut TYP ja "nuorten TYP"?

-          Aktivointisuunnitelma ?

-          Kotopalvelut?

-          Työkykykoordinaattorin palvelut ?

-          Muutosturvapalvelut ?

Alkavan yrityksen palvelut:

-          Starttiraha?

-          Valmennus- ja koulutuspalvelut?

Työnantaja- ja yrityspalvelut:

-          Työnantaja- ja yrityskäynnit ?

-          Työpaikkailmoitukset (ml. EURES ja kolmansien maiden työnhaku)?

-          Ehdokashaku, esittely ja ehdokasasettelu?

-          Työtarjoukset?

-          Rekrytointitilaisuudet ja kampanjat?

-          Yhteishankintakoulutukset?

-          Palkkatuki?

-          Työkokeilu (sopimukset)?

-          Työolosuhteiden järjestelytuki?

-          Vuorotteluvapaa ?

-          Muutosturvapalvelut 

Lisäksi kuntien vastuulle siirtyvät lakisääteisiin työvoimapalveluihin liittyvät johtamis- ja kehittämistehtävät, hallinto- ja tukipalvelut sekä osittain myös digitaaliset palvelut.

Tällä hetkellä näitä palveluita toteutetaan TE-toimiston tai kuntakokeiluiden puolella vastuuvirkailijan tai omavalmentajan tai yrityskoordinaattorin toimesta osana asiakasprosessia tai keskitettyinä palveluina Keski-Suomen TE-toimistosta käsin. Lisäksi osaan palveluista liittyy ostopalvelutuotantoa.

TE24-uudistuksen valmistelun ensimmäisessä vaiheessa on laadittu työllisyysalueiden järjestämissuunnitelmat, joissa on kuvattu tunnistettuja yhteistyötarpeita maakunnalliselle yhteistyölle palvelutuotannon osalta. Keski-Suomessa tunnistettiin tarpeita sekä maakunnalliselle koordinaatiolle ja yhteistyöryhmille että yhteisille tehtäville tai viroille. Järjestämissuunnitelmien laatimisen jälkeen suunnittelua ja keskustelua on jatkettu TE24-valmistelijatehtäviä hoitavien keskuudessa.

Maakunnallisesti toteutettavien yhteistyön, koordinaation ja tehtävien suunnittelun tavoitteena on mahdollisimman tehokkaat ja mielekkäät yhteistyön toimintamallit. Kyseessä on laaja kokonaisuus, ja seuraavaan suunnitteluvaiheeseen esitetään hyväksyttäväksi oheisaineistossa kuvattu suunnitteluprosessi. Esitys on toimitettu kaikkien kolmen tulevan vastuukunnan (Jyväskylä, Jämsä, Äänekoski) käsiteltäväksi. Suunnitteluprosessilla varmistetaan mahdollisimman laaja yhteinen tietoisuus asioiden etenemisestä myös työllisyysalueiden sopijakuntien sekä kaikkien valmistelun yhteistyökumppaneiden keskuudessa.  

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

 Lähteitä:

Työvoimapalveluiden viitearkkitehtuuri - Työ- ja elinkeinoministeriön verkkopalvelu (tem.fi)

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen vastuukunta Jämsän kaupunginhallitus hyväksyy oheisaineistossa kuvatun maakunnallisen yhteistyön suunnittelukokonaisuuden noudatettavaksi työllisyysalueen valmistelussa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.