Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 31.08.2023/Pykälä 93

Sivla 31.08.2023 § 93 

1537/00.01.02/2023

 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen, p. 0400 542 062

 Kaupunginjohtaja 21.06.2023 §12:

Kaupunginhallitus on 17.4.2023 §102 päättänyt ammatillisen koulutuksen järjestämistä koskevan selvityksen tekemisestä ja valtuutti kaupunginjohtajan tekemään asiaa koskevat tarkemmat päätökset, toimeksiannon ja nimeämään ohjausryhmän. Selvityksen tulee sisältää suositus toimenpiteistä. Kaupunginhallitus ja sivistyslautakunta pidetään säännöllisesti informoituna asiasta.

Määräaikaisena selvityshenkilönä toimii ammattikasvatusneuvos KTM Timo Karkola ajalla 1.9.-31.11.2023. Palvelusuhteen ehdot määritellään työsopimuksessa.

Ammattikasvatusneuvos Karkola on työskennellyt vuosina 2000-2021 Ami-säätiö sr / Amiedu-säätiön johtajana, oppilaitoksen rehtorina.  Hän on tehnyt mm. seuraavat selvitykset / ollut mukana seuraavissa kehittämishankkeissa:

1) Jatkuvan oppimisen ja työllisyyden palvelukeskus (JOTPA): Tuotejohtaminen ja tuotteistus, 2022, 2) Helsingin kaupunki: Stadin ammattiopiston liiketoiminnan kehittämishanke, 2022 sekä 3) Kuntaliitto: Esiselvitys toimintamallista koulutuksen järjestäjien, yritysten ja kuntien yhteistyölle kansainvälisiä rekrytointeja koskien, 2022-23.

Ammattikasvatusneuvos Karkolalla on ollut merkittäviä luottamustehtäviä ammatillisen koulutuksen kentässä. Hän on toiminut lukuisissa työryhmissä ja ollut asiantuntijana useasti kuultavana eduskunnan sivistys- sekä työ- ja tasa-arvovaliokunnissa.

Selvityksen laadinnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 17.4.2023 § 102 päätöstä ja siinä todettuja reunaehtoja.

Selvityshankkeen tavoitteena on tutkia ja kuvata ammatillisen koulutuksen yhteistyörakenteen nykytila Jämsän kaupungin kokemusten ja toimintaympäristön tilan valossa, täsmentää kaupungin ja sen keskeisten sidosryhmien tavoitteita koulutuksen järjestämisessä, arvioida mahdollisten muutosten vaikutukset sekä selvittää ja kuvata palveluiden järjestämisen ja tuottamisen eri vaihtoehtoja palveluiden asiakaslähtöisyyden, laadun ja vaikuttavuuden sekä tehokkuuden varmistamiseksi.  

Selvitys perustuu ajantasaiseen tilannekuvaan ja selvityksessä laadittuihin ammatillisen koulutuksen yhteistyörakennetta kuvaaviin laatu-, vaikuttavuus-, talous- ja elinvoimaisuusmittareihin. Selvityksessä huomioidaan mm. lainsäädännöstä ja opetus- ja kulttuuriministeriön ammatillisen koulutuksen ohjauksesta johtuvat seikat. Selvitystä varten haastatellaan keskeisiksi määriteltävien sidosryhmien edustajat.  Selvitykseen sisältyy mahdollisen muutosprosessin kuvaus.

Selvityksen tulee vastata siihen, millaisessa yhteistyörakenteessa:

1) Jämsän kaupungin alueella toteutettava ammatillisen koulutuksen järjestäminen, saatavuuden ja sitä kautta yksilön oppimismahdollisuuksien turvaaminen ja osaamisen vahvistuminen sekä koulutuksen kehittyminen jatkossa toteutuu ja millaisin reunaehdoin,

2) on löydettävissä ja rakennettavissa yhteistyömuotoja ja oppimisympäristöjä/-tapoja, jotka edesauttavat koulutuksen ja alueen kilpailukykyä ja

3) ammatillisen koulutuksen osuus alueellisessa ja Jämsän kaupungin ja sen elinkeinoelämän kehittämisessä toteutuu ja vahvistuu.

Selvitys pitää sisällään yhteistyörakennevaihtoehtojen vertailun, johtopäätökset ja suositukset toimenpiteistä pitäen sisällään suosituksen tarkoituksenmukaisimmista ja toimivimmasta ammatillisen koulutuksen yhteistyörakenteesta.

Käytyjen taustakeskustelujen perusteella projektikuvaukseksi on muotoutunut seuraava ammattikasvatusneuvos Karkolan laatimana projektikuvaus:

Selvityksen tulokset ja suositus toimenpiteistä luovutetaan Jämsän kaupungille   marraskuun alkupuolella 2023.  Aikataulu täsmennetään ohjausryhmässä. Selvityksessä syntyneen materiaalin omistusoikeus on Jämsän kaupungilla.

Päätös:

Päätän seliteosassa kuvatun selvityksen laadinnan ja tehtäväksiannon. Määräaikaisena selvityshenkilönä toimii ammattikasvatusneuvos, KTM Timo Karkola. Selvityksen aikataulu 1.9.-31.11.2023.

Selvityksen ohjausryhmä nimetään myöhemmin.

Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti kaupunginhallitus ja sivistyslautakunta pidetään säännöllisesti informoituna selvityksen etenemisestä.

Kaupunginjohtaja 21.8.2023 §14:

Selvitys / ammatillisen koulutuksen järjestäminen /ohjausryhmän nimeäminen

Kaupunginhallitus on 17.4.2023 § 102 päättänyt ammatillisen koulutuksen järjestämistä koskevan selvityksen tekemisestä ja valtuutti kaupunginjohtajan tekemään asiaa koskevat tarkemmat päätökset, toimeksiannon ja nimeämään ohjausryhmän.

Kaupunginjohtaja on 26.6.2023 § 12 päättänyt selvityksen laadinnasta ja toimeksiannosta. Selvityshenkilönä toimii ammattikasvatusneuvos, KTM Timo Karkola.  Toimeksiantoon voi tutustua: Dynasty 10 (oncloudos.com). Selvityksen aikataulu 1.9.-31.11.2023.

Selvitystä varten asetetaan ohjausryhmä, jonka tehtävänä on nimensä mukaisesti ohjata selvitystyötä.  Ohjausta tehdään hyväksytyn toimeksiannon, prosessikaavion ja aikataulun perusteella. Ohjausryhmä linjaa tiedottamisen huomioiden kuitenkin kaupunginhallituksen päätöksen, minkä mukaan kaupunginhallitukselle ja sivistyslautakunnalle raportoidaan selvityksen etenemisestä säännöllisesti.  Ohjausryhmä hyväksyy osaltaan loppuraportin ennen sen siirtymistä toimielinkäsittelyyn.

Ohjausryhmä voi kuulla asiantuntijoita. Selvityshenkilö valmistelee osaltaan ohjausryhmässä käsiteltävät asiat.  Ohjausryhmän jäsenten palkkiot maksetaan Jämsän kaupungin palkkiosäännön mukaan.

Ensimmäisessä kokouksessa 4.9.2023 käsitellään ohjausryhmän kokoontumisaikataulu.

Päätös:

Nimeän ohjausryhmään seuraavat henkilöt:

- kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matti Similä, joka toimii ohjausryhmän puheenjohtajana,

- kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jorma Poti,

- sivistyslautakunnan puheenjohtaja Jyrki Niittymaa,

- kaupunginjohtaja Hanna Helaste,

- johtava rehtori Juha Damskägg,

- sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen.

Ohjausryhmän sihteerinä toimii hallintosihteeri Heidi Röman.

Ohjausryhmän tehtävät ovat seliteosan mukaiset.

Ohjausryhmän jäsenten kokouspalkkiot maksetaan Jämsän kaupungin palkkiosäännön mukaan.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Kaupunginhallituksen päätös 17.4.2023 §102

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Merkitään tiedoksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.