Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.03.2024/Pykälä 14

Khall 18.12.2023 § 316 

 Valmistelija hallintojohtaja Auli Korhonen p. 040 557 02146

Keuruun kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 11.12.2023 päättänyt, että se irtisanoo maaseutuhallinnon Keuruun YT-alueen yhteistoimintasopimuksen päättymään vuoden 2024 lopussa.

Keuruun yhteistoiminta-alue (YTA) ja Keuruu isäntäkuntana on vastannut Jämsän, Keuruun, Kuhmoisten, Multian, Mänttä-Vilppulan, Petäjäveden, Ruoveden ja Virtojen maaseutuhallinnon tehtävien hoitamisesta. Kuntien välinen, voimassa oleva yhteistoimintasopimus on allekirjoitettu 10.11.2011 ja siinä on sovittu maaseutuhallinnon järjestämisestä 1.1.2013 alkaen. Sopimus pohjautuu lakiin maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 210/2010 1 §.

Keuruun yhteistoiminta-alue sijaitsee kahden maakunnan alueella. Puolet kunnista on Keski-Suomessa ja toinen puoli Pirkanmaalla. Laajalla, kahden maakunnan alueella toimiminen on aiheuttanut Keuruulle työtehtävien päällekkäisyyksiä. Kahteen kertaan tehtäviä töitä ovat esimerkiksi VAP-tehtävät, koulutukset, ulosotot, ELY-keskus-yhteistyö ja osittain myös viestintä sekä kehittämistyö. Niin tehtävien päällekkäisyys kuin laaja toimintojen verkosto aiheuttavat ylimääräisiä kustannuksia.

Työn yhdenmukaisuuden ja taloudellisten tekijöiden vuoksi maaseutuhallinnon Keuruun YT-alueen yhteistoimintasopimus on päätetty purkaa. Jokainen alueen kunta voi itse päättää mihin YT-alueeseen haluaa jatkossa kuulua. Esimerkiksi Laukaan YT-alue on ilmaissut halunsa liittää Keuruun YT-alueen kuntia omaan alueeseensa. YT-alueen purkautumiseen liittyvä valmistelutyö sekä uusien sopimusten neuvottelu kunnissa tapahtuu vuoden 2024 aikana. Vuonna 2024 toiminta jatkuu Keuruun YT-alueelle niin kuin tähänkin asti on sovittu, joten siirtymäaikaa on yksi vuosi.

Yhteistoimintasopimuksen kohta 7

  "Sopimuksen muuttaminen, voimassaolo ja irtisanominen

Muutokset tähän sopimukseen tehdään kirjallisesti ja hyväksytään sopijaosapuolten kunnan-/ kaupunginvaltuustoissa.

Sopimus tulee voimaan 1.1.2013 ja on voimassa toistaiseksi, ellei sitä viimeistään vuoden loppuun mennessä irtisanota päättymään seuraavan kalenterivuoden lopussa.

Mikäli lainsäädännön muuttumisen tms. johdosta sopimuskuntien kuntarakenne muuttuu, tarkastellaan ko. kuntien osalta sopimus uudelleen huomioiden riittävä kolmen (3) vuoden siirtymäkausi. Tarvittaessa sopimus voidaan purkaa yhteisesti sopien muutoinkin. Mikäli Keuruun kaupunki irtisanoo sopimuksen, katsotaan koko sopimus purkautuneeksi.

Kunnan irtisanottua sopimuksen tai sen purkautuessa sopimuskuntien mahdollisesti luovuttama omaisuus palautetaan takaisin.

Yhteistoiminta-alue voi liittyä osaksi toista toiminta-aluetta vain kuntien yhteisestä sopimuksesta."

Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 2 §: "Kunta vastaa alueellaan maaseutuhallinnon järjestämisestä siten, että maaseutuhallinnon tehtävät tulevat hoidetuiksi Euroopan unionin ja kansallisen lainsäädännön kannalta asianmukaisella tavalla."

Laukaan kunnasta on tullut tiedustelu, olisivatko alueen Keski-Suomen kunnat Keuruu, Multia, Jämsä ja Petäjävesi kiinnostuneita selvittämään yhdessä Laukaan kanssa, millainen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue voisi olla mm. toiminnaltaan ja kustannuksiltaan mikäli liityttäisiin Laukaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueeseen.

Laukaa on vuodesta 2013 lukien hoitanut vastuukuntana maaseutuhallinnon yhteistoiminta-aluetta, johon kuuluvat Hankasalmi, Joutsa, Jyväskylä, Luhanka, Muurame, Toivakka ja Uurainen.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 24 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

 Yhteistoimintasopimus

 Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa

Ehdotus Kaupunginjohtaja Hanna Helaste

 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Keuruun kaupunginvaltuuston päätöksen maaseutuhallinnon Keuruun yhteistoiminta-alueen purkautumisesta ja saattaa asian edelleen kaupunginvaltuuston tietoon.

Jämsän kaupunki aloittaa selvitystyön Laukaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen kanssa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 25.03.2024 § 14 

1781/00.04.01/2023

Päätös Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Keuruun kaupunginvaltuuston päätöksen koskien maaseutuhallinnon Keuruun yhteistoiminta-alueen purkautumista.