Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 18.06.2025/Pykälä 82

Sivla 18.06.2025 § 82 

845/12.00.01/2022

 Valmistelija johtava rehtori Juha Damskägg, p. 040 836 1604

Lainsäädäntö ja normiohjaus

Eduskunta on päättänyt (801/2024) 19.12.2024 lukiolain muuttamisesta  1.8.2025 alkaen. Muutos koskee opiskelijan oikeutta oppimiseen tukeen (LL 28 §), oikeutta erityisopetukseen (LL 28 b §) ja päätöstä erityisopetuksesta (LL 22 b §).

Opetushallitus on 20.3.2025  päättänyt seuraavista muutoksista lukion

opetussuunnitelman perusteiden 2019 alalukuihin:

1.1 Opetussuunnitelman laatiminen (ensimmäinen ja kolmas kappale)

3.5 Kodin ja oppilaitoksen yhteistyö (viimeinen kappale)

4.2 Oppimisen tuki ja erityisopetus (koko alaluku)

5.5 Muutoksenhaku arviointia koskevaan päätökseen ja oppimäärän suorittamiseen liittyvä oikaisuvaatimus (kolmas, neljäs ja viides kappale)

Paikallinen toimivalta

Jämsän kaupungin hallintosäännön  29 § mukaisesti sivistyslautakunta päättää kuntakohtaiset opetus- ja kasvatussuunnitelmat ja näiden suunnitelmien periaatteet ja muiden toimintaa ohjaavien suunnitelmien periaatteet. 

Taustaa: Lukiokoulutuksen opetussuunnitelmaperusteisiin on aiemmin tehty  oppimisen tuesta ja  muista seikoista johtuvia muutoksia. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 10.4.2025 § 45 käsitellyt oppimisen tuen uudistuksen vaikutuksia hallintosääntöön ja kaupunginvaltuusto on 5.5. § 15 hyväksynyt hallintosääntömuutokset

Dynasty tietopalvelu : Jämsän kaupunki

Hallintosääntö .

Lukiokoulutuksessa oikeutta oppimisen tukeen vahvistetaan säätämällä opiskelijan oikeudesta tukiopetukseen, jota hän tarvitsee lukion oppimäärän suorittamiseksi. Lisäksi opiskelijalla tulee olemaan oikeus erityisopetukseen, jos hän todennettujen oppimisvaikeuksien tai muun niihin rinnastettavan syyn vuoksi tarvitsisi erityisopetusta oppimäärän osaamistavoitteiden saavuttamiseksi.

Todennetuilla oppimisvaikeuksilla tarkoitetaan perusopetuksen tai toisen asteen koulutuksen aikana tunnistettuja opiskelijan oppimista vaikeuttavia tekijöitä, jotka voivat johtua oppimisvaikeudesta, neuropsykiatrisista vaikeuksista tai muusta oppimista haittaavasta vammasta tai sairaudesta.

Jatkossa lukiokoulutuksessa erityisopetuksen antamisesta päättää koulutuksen järjestäjä ja opiskelijalla tai hänen huoltajallaan on oikeus hakea päätöksen muutosta. Oppimisen tukea, tukiopetusta ja erityisopetusta koskevat muutokset tulevat voimaan 1.8.2025 alkaen.

Oppimisen tuen uudistuksen pääpaino on helposti saavutettavassa oppimisen tuessa, jota annetaan lukio-opiskelijalle heti, kun tuen tarve ilmenee. Tuen on tarkoitus ennaltaehkäistä vaikeuksien kasautumista. Oppimisen tuki on tarkoitettu aineenopetuksen tueksi niille opiskelijoille, joilla on vaikeuksia suoriutua opinnoistaan.

Opetussuunnitelman perusteisiin on tehty seuraavat muutokset:

1.   Opetussuunnitelman laatiminen

Lukion opetussuunnitelman alaluvun 1.1 ensimmäistä kappaletta muutetaan seuraavasti:

Lukiokoulutuksen opetussuunnitelmajärjestelmän osia ovat

• lukiolaki (714/2018)

• valtioneuvoston asetus lukiokoulutuksesta (810/2018)

• Opetushallituksen määräys lukion opetussuunnitelman perusteista

• koulutuksen järjestäjän hyväksymä opetussuunnitelma

• vuosittain laadittava opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma

Poistetaan viimeisen luettelomerkin jälkeinen teksti. Se korvataan luettelon perään kirjoitettavalla lauseella:

Lisäksi voidaan paikallisesti päätettävällä tavalla laatia suunnitelma opetussuunnitelman toimeenpanosta kutakin lukuvuotta varten.

Lisäksi muutetaan kolmannen kappaleen toinen virke vastaavalla tavalla muotoon:

Koulutuksen järjestäjä voi laatia lukuvuosittain hyväksymäänsä opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelman opetuksen käytännön järjestämisestä.

Paikallinen kirjaus: Laaditaan lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelma opetuksen käytännön järjestämisestä.

3.5 Kodin ja oppilaitoksen yhteistyö

Poistetaan nuorille tarkoitetun lukion opetussuunnitelman perusteiden alaluvun 3.5 viimeisen kappaleen viimeinen lause:

Lukiolain (714/2018) 31 §:n mukaan koulutuksen järjestäjän tulee määräajoin selvittää opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa näkemyksiä oppilaitoksen ja koulutuksen järjestäjän toiminnasta.

5.5 Muutoksenhaku arviointia koskevaan päätökseen ja oppimäärän suorittamiseen liittyvä oikaisuvaatimus

Lisätään lukion opetussuunnitelman perusteiden alaluvun 5.5 kolmannen kappaleen loppuun 6. kohta ja muutetaan kahta sen jälkeistä kappaletta seuraavasti:

Lukiolaissa tarkoitettuun päätökseen saa vaatia oikaisua aluehallintovirastolta siten kuin hallintolaissa säädetään, jos päätös koskee:

1. opiskelijaksi ottamista

2. 23 §:n 2 momentissa tarkoitettua lisäajan myöntämistä tai 24 §:ssä tarkoitettua opiskeluoikeuden päättymistä

3. suoritettujen opintojen hyväksi lukemista

4. opiskelun poikkeavaa järjestämistä

5. oikeutta saada uskonnon tai elämänkatsomustiedon opetusta

6. oikeutta saada erityisopetusta. (Lukiolaki 714/2018, 49 §, muutettu lailla 801/2024)

Lukiolain 49 §:ssä tarkoitettuun oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallintotuomioistuimeen siten kuin laissa oikeudenkäynnistä hallintoasioissa säädetään, jollei muualla laissa toisin säädetä. (Lukiolaki 714/2018, 50 §, muutettu lailla 165/2022)

Poistetaan:

Jollei lukiolaissa toisin säädetä, hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. (Lukiolaki 714/2018, 52 §.)

 4.2 Oppimisen tuki ja erityisopetus

Alaluku on kokonaan uusittu ja se on jaettu seuraaviin osioihin:

4.2.1 Oppimisen tuki

4.2.2 Erityisopetus

4.2.3 Opiskelun poikkeava järjestäminen ja avustajapalvelut

4.2.4 Paikallisesti päätettävät asiat

Alaluku 4.2 on tämän pykälän liitteenä.

Johtava rehtori Juha Damskägg selvitti asiaa kokouksessa.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

32 § Sivistyslautakunnan tehtävät ja erityinen toimivalta: kohta 1 kuntakohtaiset opetus- ja kasvatussuunnitelmat ja näiden suunnitelmien periaatteet ja muiden toimintaa ohjaavien suunnitelmien periaatteet

Ehdotus Sivistystoimenjohtaja Leena Kilpeläinen

 Sivistyslautakunta hyväksyy paikalliseen lukiokoulutuksen esiopetussuunnitelmaan tehdyt muutokset otettavaksi käyttöön 1.8.2025.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Perusopetuksen apulaisrehtori Soile Kukkonen ja varhaiskasvatusjohtaja Maija Jääskeläinen poistuivat asian käsittelyn jälkeen klo 19.42.