Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta
Pöytäkirja 20.05.2026/Pykälä 28

EKStyla 20.05.2026 § 28 

430/02.02.00/2026

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta on Jämsän kaupungin organisaatioon kuuluva toimielin, joka vastaa työvoimapalvelujen järjestämisestä yhteistoiminta-alueella vuoden 2025 alusta alkaen. Yhteistoiminta-alueeseen kuuluu 8 kuntaa. Päätöksenteossa ovat mukana Joutsa, Jämsä, Keuruu, Luhanka, Multia, Mänttä-Vilppula, Petäjävesi ja Toivakka.

Yhteistoimintasopimuksen mukaisesti yhteistoiminta-alueen talous on osa Jämsän kaupungin talousarviota, taloussuunnittelua ja kirjanpitoa. Työllisyysalueen toiminnasta on muodostettu kirjanpidollinen taseyksikkö, jolla yhteistoiminta-alueen piiriin kuuluvan toiminnan talous eriytetään kirjanpidossa. Taseyksikölle kohdistetaan työllisyysalueen välittömät ja välilliset kustannukset. Talousarvio on laadittava siten, että edellytykset yhteistoiminnan hoitamiseen turvataan.

Työllisyysalueen taseyksiköstä rahoitettavat palvelut pitävät sisällään kaikki lakisääteiset työvoimaviranomaisen tehtävät.

Työllisyysalueen toiminnan menot katetaan yhteistoiminta-alueeseen kuuluvien kuntien maksuosuuksilla. Kuntien maksuosuudet määräytyvät yhteistoimintasopimuksessa sovittujen kustannustenjaon periaatteiden mukaisesti. Työllisyysalueen nettokustannuksista 50 % jaetaan laajan työttömyyden suhteessa ja 50 % kustannuksista jaetaan työikäisten määrän suhteessa. Vuonna 2027 kustannustenjaossa käytetään vuoden 2025 lopun tilastotietoja, jotka ovat myös valtionosuuslaskennan perusteina.

Vuodelle 2027 laadittavan talousarvion suunnittelussa tulee huomioida alueen heikentynyt työllisyystilanne. Keskeisinä lähtökohtina ovat työllisyysohjelman tavoitteet, riittävien palveluiden takaaminen heikossa työllisyystilanteessa sekä kuntien viranhaltijoiden kanssa käyty keskustelu kuntien talouden tilanteesta. Lisäksi tulee huomioida Keha-keskukselta mahdollisesti poistuvat tukitoiminnot, jotka työllisyysalueet järjestävät vuoden 2027 alusta alkaen itse, ja varautua uuden palvelumallin mukaisten palveluiden kehittämiseen hanketoiminnan kautta.

Alueen työllisyystilanne 01-12/2025 (vuosikeskiarvo, vuosimuutos):

•         Työnhakijoita 4 400 (-0,7 %)

•         Työttömiä työnhakijoita 2 700 (+7,4 %)

•         Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta 13,1 % (+1,1 %-yksikköä)

•         Pitkäaikaistyöttömiä 1 000 (+28,6 %)

•         Uusia avoimia työpaikkoja 200 (-29,8 %)

•         (Lähde: KEHA-keskus, Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen laajennettu tilastoseuranta, 01-12/2025, tutkija Miika Hakala)

Alueen työllisyystilanne 03/2026:

•         Työnhakijoita 4 831

•         Työttömiä työnhakijoita 3 200 (03/2026)

•         Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta 15,8 % (03/2026)

•         Pitkäaikaistyöttömiä 1 194

•         Uusia avoimia työpaikkoja 221

•         (Lähde: Työnvälitystilasto)

Työnhakijoiden lisääntyneeseen määrään vaikuttavat yritysten rekrytointikyvyn lisäksi Kelan toimintamalleja ja toimeentulotukea koskevat lakimuutokset, joiden myötä toimeentulotukea saavia asiakkaita on tullut lisää työnhakijoiksi. Alueella on myös paljon lomautuksia. Työllisyysalueella asiantuntijakohtaiset asiakasmäärät ovat nousseet hieman viime vuodesta, tällä hetkellä asiakkaita on keskimäärin 133 asiakasta/htv. Asiantuntijoittain asiakasmäärät vaihtelevat noin 110-160 asiakkaan välillä /htv.

Vuonna 2027 lisäkustannuksia henkilöstömenoihin tulee aiheuttamaan kunnissa toteutuvat yleiskorotukset.

Vuodelle 2027 esitetään laadittavaksi työllisyysalueen talousarvio alustavasti 4 729 432 euron kokonaiskehyksen mukaisesti.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 30

Ehdotus Työllisyysaluejohtaja Satu Soutolahti

 Työllisyysaluelautakunta päättää ohjata vuoden 2027 talousarviovalmistelua seuraavasti:

1) talousarviota valmistellaan 4 729 432 euron kokonaiskehyksen mukaisesti ja
2) vuodelle 2026 laadittua työllisyysohjelmaa päivitetään tarvittavilta osin vuodelle 2027-2028.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.