Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 02.12.2024/Pykälä 235

Khall 02.12.2024 § 235 

2252/01.00.02/2024

 Valmistelu vt.kaupunginjohtaja Vesa Urtti p. 0400 447 383

Jämsän kaupungilla on voimassa talouden tasapainottamisohjelma vuosille 2024-2027. Tasapainottamisohjelman lisäksi kaupungin oli käynnistettävä ja toteutettava hyvissä ajoin ennen vuoden 2025 talousarvion hyväksymistä  yhteistoimintalain 4 § mukainen yhteistoimintamenettely. Taloussuunnitelmaan 2025-2028  sisällytetään vuosittainen 1,8 miljoonan euron säästöpaketti, jonka avulla taloussuunnitelmakausi saadaan tasapainoiseksi.

Kaupunginhallitus teki päätöksen yhteistoimintaneuvottelujen  käynnistämisestä 7.10.2024 ( § 194).

Neuvottelut on käyty ensisijaisesti yhteistoimintalain 4 § 1 ja 2 kohtien perusteella (muutokset työn organisoinnissa ja palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteet).  Henkilöstömenosäästöjä on haettu vuoden 2025 talousarvioon tehtävien ja toimintojen uudelleen järjestelyillä, tehtäväkuvien muutoksilla, hyödyntämällä määräaikaisten palvelussuhteiden päättymisiä ja eläköitymisiä.

Talouden tasapainottaminen tulee edellyttämään muutoksia kaupungin palveluissa ja sitä kautta myös palveluorganisaatiossa, toiminnoissa ja tehtävissä, kun niitä sopeutetaan väestörakennetta, palvelutarvetta ja taloudellisia resursseja vastaaviksi. Arvioinnin kohteena on ollut  palveluja tukevat hallinnolliset ja muut tukitoiminnot samoin kuin mahdollisiin palvelumuutoksiin liittyen myös johtamisjärjestelmä.

Yhteistoimintamenettelyssä läpikäytävien työnantajan harkitsemien toimenpiteiden toteutus tulisi olla mahdollista vuosien 2025-2028 aikana.

Mikäli henkilöstömenojen sopeutustarvetta esiintyy vuoden 2026 talousarvion kehystä annettaessa, kaupunginhallitus päättää erikseen yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä sekä niiden sisällöstä ja tavoitteista kehyksestä päätettäessä.

Yhteistoimintaneuvotteluja on käyty ammattijärjestöjen kanssa seuraavasti:

-          04.11.2024

-          18.11.2024

-          25.11.2024

-          02.12.2024

Neuvottelujen aihekokonaisuudet:

-          Palveluverkkojen tarkastelu vuosittain talousarvion laadinnan yhteydessä

-          Tukipalvelujen järjestämistavan selvittäminen

-          Elinvoimaorganisaatiouudistuksen vaikuttavuusarvioinnin tekeminen

ja organisaatiomuutoksen selvitys 

-          Koulunkäynninohjaajien lomautus

-          Sivistystoimiala: perusopetuksen ja lukio-opetuksen johtamisjärjestelyt

Yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksena todetaan, että koulunkäynninohjaajien lomauttamisen osalta työnantaja ja työntekijäjärjestöt ovat erimielisiä. Muiden kokonaisuuksien osalta on saavutettu yksimielisyys.

Yhteistoimintaneuvotteluista tehty yhteenvetopöytäkirja on liitteenä.

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö § 25 / kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta

Ehdotus Kaupunginjohtaja Vesa Urtti

 Kaupunginhallitus hyväksyy yhteistoimintaneuvottelujen lopputuloksen ja toteaa yhteistoimintaneuvottelut tällä erää päättyneeksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.