Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta
Pöytäkirja 19.11.2025/Pykälä 57

EKStyla 19.11.2025 § 57 

2692/02.02.00/2025

 Valmistelu työllisyysaluejohtaja Satu Soutolahti p. 044 901 8420

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalue, vastuukuntana Jämsä, vastaa työvoimapalvelujen järjestämisestä Joutsassa, Jämsässä, Keuruulla, Luhangassa, Multialla, Mänttä-Vilppulassa, Petäjävedellä ja Toivakassa. Tavoitteena on edistää työllisyyttä ja elinvoimaa tarjoamalla laadukkaita ja vaikuttavia lakisääteisiä työvoimapalveluja.

Tavoitteet vuodelle 2026

• Oikea-aikainen lakisääteinen työvoimapalvelu
• Työllistymisen tukeminen – yksilölliset valmennuspolut ja työttömyysjaksojen lyhentäminen
• Kohtaannon parantaminen – työnantajayhteistyön vahvistaminen ja kansainvälisen rekrytoinnin edistäminen sekä työvoiman liikkuvuuden tukeminen
• Tiedolla johtamisen ja Power BI -raportoinnin kehittäminen ja hyödyntäminen päätöksenteon tukena
• Oppilaitosyhteistyön edistäminen ja koulutusratkaisuiden etsiminen työelämän tarpeisiin
• Henkilöstön hyvinvointi ja osaamisen kehittäminen
• Yhdenvertaisuus ja saavutettavuus – kehitetään heikossa työmarkkina-asemassa olevien palvelua
• Tehokas resurssien käyttö – painotus vaikuttavuuteen, kehitetään työllisyysalueen ja kuntien itse tuottamia palveluita 

Työllisyysalueen talousarvioprosessi

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueen talous ja taloudenpito ovat osa vastuukunnan talousarviota, taloussuunnittelua ja kirjanpitoa. Näissä työllisyysalueen talous on omana vastuualueenaan. Työllisyysalueen tehtävien hoito rahoitetaan sitä varten kohdennetuilla valtionosuuksilla sekä sopijakuntien työllisyyteen mahdollisesti osoittamilla taloudellisilla lisäresursseilla.Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää vastuukunnan valtuusto. 

Eteläisen Keski-Suomen työllisyysalueesta tehdyn kuntien välisen sopimuksen mukaisesti työllisyysaluelautakunta on pyytänyt työllisyysalueen kuntia antamaan lausuntonsa talousarvioluonnoksesta vuodelle 2026. Lausunto on pyydetty toimittamaan Jämsän kaupungille 5.11.2025 mennessä. Kuntien lausunnoissa esiin tuotiin mm. kustannusten hallinnan ja talouden seurannan tärkeys, mahdollisuus kuntakohtaiseen lisäresursointiin tarvittaessa, resurssien kohdentuminen mahdollisimman tehokkaasti ja vaikuttavasti asiakkaiden palveluihin ja talouden raportoinnin kehittäminen. Kuntien antamat lausunnot ovat tämän asian liitteenä. 

 Työllisyysalueen talousarvioesitys vuodelle 2026

Vuosi 2026 on toiminnan vakiinnuttamisen ja kehittämisen vuosi. Työllisyysalue vahvistaa paikallista toimintamallia, yhdenvertaisia palveluja ja kuntien, työnantajien ja koulutustoimijoiden yhteistyötä tavoitteena vakaa ja vaikuttava toiminta.

Työllisyysaluelautakunnan vastuualueena ovat lakisääteiset työvoimapalvelut. Työllisyysalueen talous jakautuu kahdelle pääkustannuspaikalle, jotka ovat keskitetyt palvelut (kustannuspaikka 12000) ja henkilöasiakaspalvelut (kustannuspaikka 12500). Kuntakohtaisesti kohdentuvat kustannukset kirjataan kuntakohtaisille kustannuspaikoille (kustannuspaikat 12100-12800).

Kunnissa lausunnoilla olleeseen talousarvioesitykseen on vastuukunnan sisäisen ohjeistuksen mukaisesti tehty muutos henkilöstökustannuksiin, joihin on varattu 3,18 %:n korotusvaraus.

Henkilöstökustannukset ennen muutosta:

2 680 000 euroa

Henkilöstökustannukset muutoksen jälkeen:

Keskitetyt palvelut 958 380 euroa

Henkilöasiakaspalvelut 1 968 221 euroa

Yhteensä 2 926 601 euroa

Henkilöstökustannuksiin sisältyvät valmennuspalvelun henkilöstökustannukset 128 731 euroa, jotka eivät kohdennu Keuruulle ja Mänttä-Vilppulaan ja jotka jätetään huomioimatta näiden kuntien laskutuksessa.

Henkilöstöresurssi pitää sisällään yhteensä 49,5 HTV:ta, josta arviolta 14,3 HTV:ta kohdentuu keskitettyihin palveluihin, 35,2 HTV:ta henkilöasiakaspalveluihin ja 0,5 HTV:ta määräaikaiseen hanketyöhön.

Ehdotus työllisyysalueen talousarvioksi 2026

 Keskitetyt palvelut

Henkilöstökustannukset  958 380 euroa

Palvelujen ostot  470 000 euroa

Aineet, tarvikkeet, tavarat  10 000 euroa

Muut toimintakulut  125 000 euroa

Yhteensä   1 563 380 euroa

Henkilöasiakaspalvelut

Henkilöstökustannukset  1 968 221 euroa

Palvelujen ostot   62 500 euroa

Yhteensä   2 030 721 euroa

Kuntakohtaisesti kohdentuvat palvelut 

Palvelujen ostot   140 000 euroa

Avustukset     882 656 euroa

Yhteensä     1 032 466 euroa

Talousarvio yhteensä   4 616 757 euroa

 Toimivalta, johon päätös perustuu:

 Hallintosääntö 30 §

Ehdotus Työllisyysaluejohtaja Satu Soutolahti

 Eteläisen Keski-Suomen työllisyysaluelautakunta hyväksyy liitteenä olevan vuosien 2026-2029 talousarvioesityksen ja esittää sen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.